盐城市人民政府关于印发盐城市“十一五”开放型经济发展规划的通知
（盐政发〔2007〕129号）
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市“十一五”开放型经济发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
盐城市人民政府
二〇〇七年六月十六日
盐城市“十一五”开放型经济发展规划
2006-2010年，是我市认真落实科学发展观、实现全面建设小康社会的关键时期，也是我市加快经济国际化进程、推进开放型经济大发展的黄金时期。《盐城市“十一五”开放型经济发展规划》根据《江苏省对外经贸第十一个五年规划》和市委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《盐城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制，主要阐述“十一五”期间我市开放型经济发展的指导思想、奋斗目标和主要战略措施。
一、“十五”期间盐城开放型经济发展基本情况
“十五”期间，我市积极实施经济国际化战略，坚持将发展开放型经济作为我市经济与国际经济接轨的切入点，全面扩大对外开放，加快融入经济全球化进程，开放型经济取得突破性进展。
（一）对外贸易高速增长。2005年，全市进出口总额14.35亿美元，是2000年的3.8倍，其中出口8.7亿美元，为2000年的3.16倍。外贸依存度为11.49%，比“九五”期末提高5.79个百分点，对GDP增长的贡献率为13.55%，比“九五”期末提高5.22个百分点。“十五”期间，我市对外贸易的主要特点：一是外贸经营主体迅速扩大。到2005年，全市有出口实绩的企业366家，比“九五”末增加199家。二是民营企业出口迅速扩张。2001年，民营企业出口296万美元，占全市出口总量的比重仅为1.03%。2005年，民营企业出口4.43亿美元，占全市出口的比重上升到51%，企业数也由2001年的10家发展到2005年的185家。三是出口规模企业明显增多。2005年出口500万美元以上的企业39家，比“九五”末增加27家。其中超1000万美元的企业14家。四是出口市场不断扩大。产品出口国（地区）由“九五”末的123个增加到2005年的143个。其中出口1000万美元以上的国家（地区）20个，比“九五”末增加15个。五是出口产品结构进一步优化。2005年，机电及纺织产品出口份额为61.53% ，比“九五”末提高了18.53个百分点。其中机电产品出口份额达到38.6%，比“九五”末提高了12个百分点，形成了以机电及纺织服装产品为主、具有一定科技含量和比较优势的出口商品体系新格局。
