(五)整顿和规范农村食品市场流通秩序。工商部门要以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以米、面、油、盐、酱、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品等为重点品种,加大食品市场监管力度。落实市场开办者的责任,引导督促市场开办者设立食品安全监控点,加强对市场食品安全的管理。建立食品经销企业经济户口台账和食品质量动态监管档案,督促食品经销企业严格遵守进货检查验收、索证索票、购销台账和质量安全承诺等制度。严把食品经营主体的市场准入关,对不具备基本资格条件的食品经营户坚决不准入市。加大对食品经营主体资格的清理检查力度,严厉打击无照无证经营食品的违法行为。
(六)大力推进农村食品安全流通网建设。商务部门要采取政府推动和市场化运作相结合的办法,加快改造和规范农村食品供应体系,建立质量安全保障、服务方便快捷的农村食品安全流通网络。积极支持商贸龙头企业到农村发展连锁经营网点,建立食品配送和供应网络,在乡(镇)驻地开办连锁超市,在具备条件的村开办连锁店。
(七)强化农村食品消费环节的监管。卫生部门要积极推行对农村餐饮业和集体食堂食品卫生监督量化分级管理制度,加强对分散在城乡结合部、村镇的小餐馆和农村学校集体食堂的监管,严格准入标准和条件,把好食品入口关。对农村即产即售即食的小作坊,要加大监督执法和治理整顿力度,重点从经营场所、生产设备、卫生设施、原材料采购、储存运输、加工操作、从业人员健康体检及卫生知识培训等方面严格管理和规范。加强对农村家宴的卫生管理和技术指导,强化对农村厨师健康体检和培训管理,严防发生群体性食物中毒事件。
(八)严厉打击食品销售违法犯罪活动。公安部门要严厉打击涉嫌专门针对农村地区生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动。
(九)加强综合监管工作。食品安全综合监管部门要做好食品安全的综合监督、组织协调,依法组织开展对重大食品安全事故的查处工作。
(十)做好农村食品安全宣传工作。广泛深入地向农民宣传普及食品法律法规和安全知识,增强农民群众的食品安全风险意识和维权意识,提高辨别假冒伪劣食品的能力,引导农民积极参与食品安全监督。充分发挥舆论监督作用,大力宣传优质食品、优良食品品牌和优秀食品生产企业,揭露、曝光农村食品安全方面的严重违法行为。
(十一)建立完善农村食品安全信息网。充分发挥“12315、12365”投诉举报网络和农村消费者维权组织的作用,在各监管部门现有食品安全信息网络的基础上,有效整合监管资源,逐步形成统一的农村食品安全信息网络,实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。探索建立农村食品安全举报奖励制度。
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