目标：从2007年起，利用3年时间，以大力推进“联网通用、联网好用”为核心，实现“建立一个体系，完善两个市场，提高三个比例”的目标。即：逐步建立健全以人民银行牵头，各发卡金融机构、特约商户、收单机构、第三方服务商等参与的服务功能齐全、市场化程度较高的银行卡产业体系。完善银行卡受理市场和银行卡发卡市场，不断提升银行卡服务质量，增强银行卡功能并拓展使用领域。力争到2008年底，全市人均持卡率达到全省平均水平，全市持卡消费额占社会消费品零售总额比例达到10%以上；全市所有商户机具跨行交易成功率达到96%以上；年营业额在100万元以上的商户受理银行卡比例提高到60%以上，年营业额在100万元以下、20万元以上的商户受理银行卡比例提高到25%以上；全市各重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区受理银行卡面达到100%。
原则：政府推动、行业自律和市场机制相结合；统筹规划、协调合作和分步实施相结合；加快推进、全面发展与规范管理相结合；加强基础设施建设与培育用卡习惯、促进银行卡消费相结合；促进银行卡产业发展与风险防范、反洗钱工作相结合。
二、加强组织领导，形成政策合力
成立池州市银行卡工作联席会议，负责统筹规划和指导全市银行卡工作，制定并落实相关政策措施，协调解决银行卡产业发展中的突出问题，指导和推动银行卡应用发展。市政府分管副秘书长任联席会议召集人，人民银行池州市中心支行行长任副召集人，市发展改革委、市公安局、市财政局、市劳动保障局、市信息化办公室、市商务局、市国税局、市地税局、市物价局和池州银监局、国家外汇管理局池州中心支局、各发卡金融机构等单位负责人为成员。联席会议办公室设在人民银行池州市中心支行，由分管领导任办公室主任，各发卡金融机构等单位分管领导为办公室成员。
各成员单位具体职责：
1、人民银行池州市中心支行。负责联席会议办公室的日常工作，统一协调各成员单位的相关工作，提出我市银行卡产业发展规划，安排部署银行卡产业发展的阶段性目标和工作任务，协调解决银行卡产业发展中出现的问题，落实银行卡产业政策和措施，通报银行卡产业发展的情况。定期向池州市银行卡工作联席会议报告工作开展情况。推动银行卡受理市场发展。组织推进银行卡联网通用工作。加强对银行卡业务管理。对发卡、转接、清算、受理等各个环节进行定期或专项检查，按技术标准和规范对银行卡受理各类终端机具进行检测。监督发卡金融机构规范经营银行卡业务，定期、不定期报送银行卡业务数据。督促银行卡产业各参与机构建立银行卡案件报告制度。牵头组织开展银行卡知识普及宣传，组织对在银行卡产业发展中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。会同有关部门研究提出银行卡行业自律意见。
2、市发展改革委。结合全市经济发展实际，会同人民银行池州市中心支行等相关部门制定池州市银行卡产业发展规划，并将其纳入我市服务业发展总体规划。
