淮安市委办公室、市政府办公室关于印发《淮安市“十一五”人才发展规划》的通知
（淮办发〔2006〕97号）
各县（区）委、人民政府，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位：
《淮安市“十一五”人才发展规划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，希结合实际遵照执行。
中共淮安市委办公室
淮安市人民政府办公室
2006年12月27日
淮安市“十一五”人才发展规划
根据《淮安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合全市人才队伍现状，特制定本规划。
一、人才发展现状
“十五”期间，我市大力实施“人才强市”战略，坚持党管人才原则，积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的人才工作机制，着力营造良好的人才环境，努力推进人才队伍建设，人才工作成绩显著，有力地促进了我市经济社会快速健康发展。
（一）人才工作战略地位得到强化。“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”的观念进一步确立，各级党委、政府高度重视人才工作，市、县（区）相继成立了人才工作领导小组，加强了对人才工作的领导。组织部门充分发挥牵头抓总作用，相关部门各司其职，社会力量广泛参与，初步建立了统分结合、协调高效的人才工作机制，形成了人才工作新格局。人才资源开发投入力度不断加大，实施了以人才工程为首的“科技四大工程”，设立了人才队伍建设专项资金，人才引进工作纳入政府目标考核体系，优秀人才遴选和激励步入制度化轨道。
（二）人才队伍整体状况明显改善。至2005年底，全市共有各类人才19.2万人，比2000年增长15%。每万人口中人才占有量为369.2人，比2000年增长16.8%。人才队伍中有各类专业技术人员11.6万人，比2000年增长7.6%。全市高技能人才1.06万人，比2000年增长53％。全市共有享受国务院政府特殊津贴人员69人，国家、省、市级突出贡献中青年专家分别有1人、28人和254人，培养市学术技术带头人74人，共有73人列入省“333工程”培养对象，1085人列入市“十百千人才培养计划”。人才队伍质量、结构和分布也得到了改善和调整，人才队伍中有硕士研究生及以上学历人才1008人，比2000年增长183.9%。本科以上学历人才33339人，比2000年增长100.1％。专业技术人才队伍中有高级职称4399人，比2000年增长22.6%；中级职称37658人，比2000年增长7.1%。企业拥有高级技师50人、技师3130人，分别比2000年增长40％和68％。人才在二、三产业中的比例逐步提高。
