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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于转发农牧厅《宁夏奶业提质增效行动计划(2007-2010)》的通知

  (一)切实加强对奶产业工作的领导和扶持力度。
  奶产业的发展,事关畜牧业现代化进程。各地要把奶产业提质增效行动计划列入重要议事日程,切实加强组织领导,注重调查研究,及时解决各种矛盾和问题。加大资金投入力度,充分发挥财政资金的导向作用,吸引社会资本、境外资本和信贷资金投资奶业,建立多元化投融资机制。完善奶业基础设施建设。扩大奶牛良种补贴规模。增加奶业重大科技项目投入,加快科技成果转化和技术示范推广。重点推广高产奶牛饲养管理、生产性能测定、全混合日粮饲喂、疾病快速诊断和综合防治技术,推动奶业科技进步。对新建规模奶牛场或小区建设用地按照相关规定,纳入土地利用计划。各有关部门要各司其职,密切配合,通力协作,加大支持力度,共同促进奶业持续健康发展。畜牧兽医主管部门要充分发挥规划、指导、管理、监督、服务的职能作用,提高指导奶业发展的能力和水平。金融机构要加快信贷结构调整,简化贷款手续,为奶农和乳制品加工企业提供中长期贷款和小额贷款,扩大贷款项目规模。
  (二)建立推广奶业风险金和奶牛保险。
  进一步探索研究和推广奶牛保险,通过政府、企业、合作组织和养殖大户共同筹资的办法,优先纳入我区政策性农业保险。奶业风险金由各级政府、乳制品加工企业、养殖户按照定额比例筹集。
  (三)加强法律法规和标准体系建设。
  建立健全符合我区实际并与国际接轨的奶业法规和标准体系,对牛奶生产、加工、储运和销售各环节实行全程管理,使我区奶业生产经营纳入法制化、规范化轨道。完善牛奶市场准入制度,大力推行国家无公害和绿色产品标识制度、动物免疫标识制度,引导奶业生产、消费健康发展。
  (四)加强奶牛疫病防控。
  坚持生产发展和防疫保护并重,切实加强奶牛疫病防控。加强定期检疫和重大传染病强制免疫,建立奶牛免疫档案。严格种牛进口和国内流通的检疫和监管,防止疫病流行。帮助奶牛养殖户实施科学防疫措施,建立完善的消毒防疫制度,减少奶牛疫病的发生。
  (五)大力开拓奶制品消费市场。
  积极采取有效措施,加大奶制品消费宣传力度,开展奶制品消费宣传年活动,普及营养知识,培养奶制品消费习惯,扩大消费群体,挖掘奶制品消费潜力。增加财政补贴,扩大国家学生饮用奶计划实施规模,争取向中小城镇和农村地区拓展。加强农村市场开发,不断满足我国农村居民对奶制品消费增长的需要。顺应城市居民奶制品消费需求变化趋势,加大奶酪、冰淇淋、黄油等奶制品的市场推广力度。鼓励企业采取多种营销手段,搞好奶制品销售配套服务,开辟国内外奶制品销售市场。


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