宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步加强全区文化建设的意见
（宁党发[2007]18号 2007年2月16日）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强文化建设的政策措施，发展先进文化，进一步加快推进我区文化事业和文化产业的发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，构建社会主义和谐社会。现提出如下加强全区文化建设的意见。
一、加强文化建设的指导思想和总体目标
(一)加强文化建设的指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，以科学发展观总揽文化建设全局，坚持“建设优先、统筹城乡、创新机制、人才兴文”的发展思路，紧紧围绕实现全面建设小康社会宏伟目标，加强社会主义新农村文化教育建设，深化文化体制改革，加快文化产业发展，加强人才队伍建设，进一步繁荣文化事业。经过5至10年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的文化发展新格局。
(二)加强文化建设的总体目标。坚持以国家办文化为主导，实行国家、集体、个人一齐上的方针，充分调动全社会办文化的积极性，努力加大对文化事业的投入，实现“文艺发展、产业兴旺、队伍壮大、精品呈现、活动丰富、行风优良、设施改观、管理规范”的文化建设目标。到 2010年，完成“十一五”时期全面建设小康社会赋予文化建没的任务，文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，为经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的精神动力和智力支持；文化的创新能力和整体实力明显提高，文化产品更加丰富，更好地保障和满足人民群众的基本需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展；宁夏民族特色文化在国内外的影响不断扩大，文化综合实力产业竞争力明显提升，文化发展水平与全区经济社会发展、文化体制改革实现新突破相适应。
二、健全和完善文化公共服务网络
积极推进政府职能转变，实行政企分开、政事分开、政资分开和管办分离，切实把政府的职能由主要办文化转到社会管理和公共服务上来。要从现阶段经济社会发展水平出发，以实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求为目标，坚持公共服务普遍均衡的原则，兼顾城乡之间、地区之间协调发展，统筹规划，合理安排，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络。
(三)完善公共文化设施网络布局。各级党委、政府要把文化设施建设摆在优先位置，结合推进工业化、城市化和新农村建设，规划建设好公共文化设施。以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础。加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、互联网公共信息服务点等公共文化基础设施建设。建设一批现代化、多功能的区域重点文化设施，大力推进文化信息资源共享工程等重大文化工程建设，加大对文化研究机构、体现民族特色和自治区水准的艺术院团、承担政治性和公益性文化宣传任务的单位扶持力度；改善公共文化设施条件， “十一五”期间建成自治区图书馆、博物馆、银川市文化艺术中心、吴忠市图书馆等大型公益文化项目。进一步加大县文化馆、图书馆和影剧院改造力度，建设100个乡镇综合文化站，基本实现全区乡镇都有综合文化站的目标。
