宁波市人民政府办公厅关于认真贯彻出口退税政策调整保持我市外贸出口可持续发展的通知
(甬政办发〔2007〕124号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
经国务院批准,2007年6月18日,财政部、
国家税务总局联合下发了《关于调低部分商品出口退税率的通知》(财税〔2007〕90号)。此次出口退税率调整涉及产品范围广,平均下调幅度大,加之过渡时间短,对我市外贸出口的影响不可低估。经市政府同意,现就认真贯彻落实本次出口退税政策调整,确保我市外贸出口可持续发展作如下通知:
一、统一认识,着眼大局,正确理解国家出口退税政策调整的积极意义
出口退税政策调整是中央实施宏观调控的重要内容,也是国家进一步优化出口产品结构,促进外贸增长方式根本转变的重大举措,显示了中央调控缩减贸易顺差的坚定决心。从长远看,出口退税率调整有利于我市加快转变外贸增长方式,优化出口产品结构,提高出口产品附加值,有利于我市企业加快“走出去”步伐,有利于外经贸运行质量和效益不断提高。各地、各部门要统一认识,服从大局,从贯彻落实科学发展观的高度,着眼全局利益和长远发展,正确理解国家调整出口退税政策的战略意图,不断增强优化外贸结构的紧迫感、危机感和使命感,努力推动我市外贸出口又好又快发展。
二、主动适应,积极引导,帮助企业克服困难减轻压力
各地、各有关部门要积极落实国家出口退税调整政策,主动加强沟通协调,积极加快退税进度,努力提高工作效率。在政策规定的期限内,要千方百计加快货物出运速度,用足用好保税物流园区、出口加工区“入区退税”的优惠政策,尽可能减少出口退税率调整给企业带来的近期损失。要引导企业做好出口产品成本测算,在此基础上,及时与国内外客户沟通协商,通过适当提高产品报价,降低国内进价,出口商、进口商和生产企业三方合理共担等办法弥补部分损失。
三、因势利导,加强管理,努力提升企业核心竞争力
各地要根据出口退税政策调整实际,认真分析当地产业及外贸出口的结构性问题,加快出口主体结构、产品结构、市场结构和贸易方式结构调整优化步伐。要努力增强企业自主创新能力,加快培育一批拥有自主知识产权的产品和企业,增强产业发展后劲,争取形成独特的市场竞争优势。要鼓励企业加快出口产品升级换代步伐,通过不断开发新产品、提高出口产品附加值等方式,努力化解出口退税率下调带来的风险和影响。要引导企业加强科学管理,挖掘内部潜力,千方百计降低经营成本,不断提高核心竞争力。