大企业、大集团是地区竞争实力的集中体现和重要标志,培育、发展一批大企业、大集团,既是冶金工业组织结构调整的方向,也是冶金产业结构调整的重要依托和主体。要继续实施大企业、大集团战略,以推进重大项目为重点,进一步加强对大企业、大集团的支持与服务,推进其主业快速成长。列入省重点培育的35户大企业、大集团,可根据国家产业有关政策以及省“十一五”发展规划,制订本企业规划,经国家发展改革委或省级投资主管部门进行必要衔接平衡并批准后执行。规划内的具体项目,按照国家投资项目管理权限,经省核准的项目视同核准,经省备案的项目视同备案,由企业办理土地、环保、安全、信贷等审批手续后自行组织实施。围绕“十一五”发展规划的重点项目,进一步增强大企业、大集团的筹融资能力,引导金融机构增加对冶金工业的信贷规模,对发展前景好、经济效益高、投资风险小,不需要国家综合平衡外部建设条件的大型冶金建设项目,各商业银行、特别是股份制银行要积极予以信贷支持。积极推进大企业、大集团上市融资、项目境外融资、增发企业债券。省筹资金的70%以上要投向大企业、大集团,投入的企业要突破国有和非国有的界限。
(四)加快集聚、集群经济发展,推进工业向园区集中
进一步解放思想、更新观念,抓住全球经济一体化,国际跨国公司加工产业向我国转移,国内发达省份配套能力向内地转移的发展机遇,加大招商引资力度,承接产业的梯度转移。鼓励优势企业拿出优势项目进行招商引资,积极推进我省大企业、大集团与国内特大型企业集团及世界500强企业实施战略联盟,进行资源、资金、技术、市场等方面的合作。以专业工业园区为平台,组织专业项目招商,加快集聚、集群经济发展。
(五)加大技术创新,推进企业技术进步
加快新技术、新工艺、新装备的推广应用,利用高新技术推进冶金工业的技术改造,钢铁工业要鼓励企业采用精料入炉、富氧喷煤、铁水预处理、大型高炉、转炉和超高功率电炉、炉外精炼、连铸、连轧、控轧、控冷等先进工艺技术和装备,新建、技术改造项目都要力争采用国内外最先进的工艺和装备。加快信息技术、自动控制技术的应用,重点钢铁联合企业、氧化铝、电解铝生产企业要加大生产系统采用可编程控制系统(PLC)、集散控制系统(DCS)、总线控制系统(FCS)的技术改造。同时,加快企业管理信息化进程,对传统企业实行业务流程再造,实现企业物质流、资金流和信息化的协调发展和有效控制。加快培育我省冶金工业自主创新能力,支持企业建立产品、技术开发和科研机构,提高开发创新能力,发展具有自主知识产权的工艺、装备技术和产品。紧紧围绕企业发展战略和发展目标,推进企业跟踪、研究、开发不锈钢冶炼与深加工产品、氧化铝生产工艺、高性能镁合金及铝、镁合金深加工产品等,确立技术进步与技术创新主导方向,明确技术发展路线,加大研发经费投入,加强产学研结合,积极与科研院所、制造厂家组织联合攻关。进一步强化人才战略的实施,加大对生产技术工人的职业培训,以优厚待遇招聘高级专业技术、管理人才,夯实工业发展的人才基础。
(六)加大协调力度,推进企业改革重组
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