二、“十一五”发展的目标和重点
（一）指导思想与目标
立足于国际、国内产业和市场分工，立足于我省资源、能源“双重”比较优势，立足于我省冶金工业目前在产业、产品、技术等方面发展潜力的发挥，“十一五”期间我省冶金工业发展的指导思想是：以科学发展观统领全局，着力于经济增长方式的转变，全面优化产业、产品、技术和企业组织结构，促进产业升级，培育大企业、大集团主业成长，提高区域综合竞争实力，发展集聚、集群经济，推进延伸加工，加大技术创新，提高装备水平，发展循环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，实施清洁生产，使我省冶金工业步入集约化、规模化新型工业发展道路。
根据以上发展指导思想、国家产业政策及我省冶金工业的产业基础，“十一五”期间全省冶金工业发展与结构调整的具体方向是：
1.淘汰落后产能，提高产业集中度。“十一五”期间，将按照国家产业政策要求，淘汰300立方米及以下炼铁高炉、20吨及以下炼钢转炉、电炉，通过产能置换，企业联合重组，建设一批符合国家准入条件的钢铁项目，使我省钢铁企业由目前的370多家减少为60家左右，形成若干个500万吨以上的大型钢铁联合企业和优特钢生产基地，大幅提高产业集中度，基本实现铁、钢、材综合配套。
2.优化钢种结构。根据国家有关钢铁产业发展“通过产品结构调整，到2010年，我国钢铁产品优良品率有大幅度提高，多数产品基本满足建筑、机械、化工、汽车、家电、船舶、交通、铁路、军工以及新兴产业等国民经济大部分行业发展需要”的政策目标，要加大我省钢种结构的调整，发展硅钢、新型建筑结构钢、优质合结钢、汽车用钢等品种。
3.推进大型钢铁企业联合重组，优化钢铁产业组织结构。制定更加优惠的政策，加大协调力度，积极引导、鼓励省内钢铁企业联合重组，支持国内大型钢铁企业并购我省钢铁企业或控股、参股我省钢铁企业的技术改造。
4.发展氧化铝，夯实我省铝工业发展基础。加大我省铝土矿资源的勘查力度，加强资源的保护与开发，合理规划，积极落实建设条件，建设一批氧化铝项目，发挥我省铝土矿资源优势。
5.强化煤电铝联合。鼓励电解铝生产企业与大型煤炭企业、电力企业重组整合，支持电解铝企业建设自备电厂，发挥能源优势，增强我省铝工业竞争力。
6.加快铝深加工产品集聚、集群发展。进一步扩大开放，以工业园为平台，筑巢引凤，通过引进资金、技术，通过产学研联合开发，通过与国内外大客户联合联盟，发展铝深加工产品，延伸产业链。
