在充分肯定近年来全省冶金工业发展取得成就的同时，也应清醒地认识到按科学发展观要求衡量，当前我省冶金工业存在的问题还很明显，突出表现在以下三个方面：
一是产业布局不合理，严重影响产业集中度提高。我省10户百万吨以上产能钢铁联合企业，分布于7个地市，370多家钢铁企业分布于60多个县（市、区）。冶金产业是典型的规模经济，目前，这种分布状况，不仅不利于资源的优化配置，而且也增加了重组整合的难度。
二是品种结构不合理，深加工产品发展不足。我省钢铁工业除太钢外，大部分企业仍以生产长材为主。目前，国内长材市场呈饱和或过剩状态，利润低、市场竞争激烈，虽然我省钢铁工业有一定能源优势，但60%以上精矿粉依赖进口，国家发布钢铁产业政策后，随着大型钢铁企业向沿海的转移，我省相当一批钢铁企业将面临生存与发展压力。在铝工业方面，铝深加工产品规模不足10万吨，占全省电解铝规模的10%左右。我省铝土矿资源虽然占全国总储量的43%，居全国第一，但除中铝山西分公司外，其他电解铝企业所用氧化铝基本依赖外购或进口，形成了一方面廉价大量输出铝土矿资源，另一方面又以高价购入氧化铝的局面，不仅严重削弱企业市场竞争力，而且也使利益大量流失。
三是技术装备水平低，环境污染重。“十五”期间，虽然一批骨干企业如太钢、长钢、海鑫、中钢、中宇等，通过技术改造，技术装备水平有了大幅度提高，但大部分企业生产装备水平不高，特别是炼铁高炉，全省1000立方米以上高炉仅6座，1000-300立方米高炉58座，300（含300）-200立方米高炉46座，有380多座200立方米以下高炉仍在运行。在环境治理方面，尽管重点企业实现了污染物达标排放，环境有了明显改善，但由于大量小型炼铁等生产企业环保设施不到位，污染物排放总量仍然很高，给全省生态环境造成巨大压力，也严重制约冶金工业的健康发展。
以科学发展观审视我省冶金工业发展面临的形势，是我们做好“十一五”规划的基础，也是“十一五”期间我省冶金工业加快结构调整，实现持续健康协调发展的基础。钢铁工业面临的形势是产品结构性矛盾比较突出，钢铁总规模就目前的市场需求而言，已属相对过剩，在长材上表现尤为突出，但在部分品种上仍然紧张，如：不锈钢、冷轧硅钢、冷轧薄板、新型建筑结构钢、汽车钢、船板钢等。技术含量高、品质优、附加值高的钢材品种依然具有较大的市场空间。国家有关
钢铁产业发展政策明确指出：“钢铁产业布局调整要综合考虑矿产资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场分布和利用国外资源等条件。”“从矿石、能源、资源、水资源、运输条件和国内外市场考虑，大型钢铁企业应主要分布在沿海地区。内陆地区钢铁企业应结合本地市场和矿石资源状况，以矿定产，不谋求生产规模的扩大，以可持续生产为主要考虑因素。”“华北地区水资源短缺，产能低水平过剩，应根据环保生态要求，重点搞好结构调整，兼并重组，严格控制生产厂点继续增多和生产能力扩张。”上述政策规定，对我省钢铁产业发展构成了紧约束，对我省钢铁产业如何科学发展、集中发展提出了新的课题。铝工业中氧化铝高度依赖进口，铝深加工产品发展不足，煤电铝产业链发展不紧密，给我省铝工业提供了较大发展空间。总之，“十一五”期间，我省冶金工业既面临发展机遇，更面临着必须认真应对的严峻挑战。我们必须落实科学发展观，把握机遇，赢得主动，加快推进产业、产品结构的优化升级。
