六、关于“研究制定鼓励资源节约的政策措施”问题。随着经济的加快发展，能源供应与经济发展的矛盾越来越突出，能源问题如何保障经济发展，对节能工作提出新的课题。我省转变过去就节约抓节约、就指标抓指标的传统工作方式，从转变观念入手，以科学发展观为指导，积极推进新的经济发展模式和节约方式的实施。
（一）大力推行清洁生产。以钢铁、化工、建材等高耗能行业为重点，通过实施定能耗限额、用水定额、污染物排放指标，开展综合节能节水和废弃物综合利用技术改造“三定一改”，加快推进节能、节水、节地、节材、废弃物循环利用“四节一利用”，从源头和全过程充分利用资源，减少废弃物产生和排放，实现清洁生产，达到节约、降耗、减污、增效目标。
（二）用循环经济理念，促进资源的高效利用。鼓励资源循环式利用、企业循环式生产、产业循环式组合，促进资源利用方式由“资源-产品-废弃物”的单向式直线过程向“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程转变。2005年，全省工业固体废弃物综合利用率达到50?6%，全省回收废钢1200万吨，约占全省粗钢产量的15%，相当于节约能源840万吨，节约铁矿石2200万吨；全省高炉煤气综合利用率达90%，相当于节约能源1600万吨标煤。
（三）倡导绿色消费新理念，推动消费环节的节能工作。开展广泛深入、形式多样的宣传活动，切实增强人们的能源忧患意识和节能意识。同时，采取多种措施，鼓励人们购买和使用节能产品，实现以需求改变拉动增长转变。拿出部分电力需求侧管理专项资金，对群众购买节能灯进行补贴，鼓励群众使用绿色照明产品，共推广节能灯500万支。大力推广乙醇汽油，石家庄、保定、邢台、邯郸、沧州、衡水6个市基本完成车用乙醇汽油替代工作。加快供热体制改革，各设区市基本实现了由“暗补”变“明补”，促进了供热商品化、货币化进程。
（四）加大公共财政扶持。每年在省级财政预算中安排一定的资金，用于对重大资源综合利用和节约项目的贴息或补助，调动企业节能积极性。省出台电力需求侧管理专项资金筹集办法，到2005年底共筹措资金1?05亿元，用于电力需求侧管理新技术、新产品的贷款贴息。同时，采取切实措施，多渠道筹措资金，加大对资源综合利用和节约项目的支持。三年来，我省各级各部门投入资源综合利用、产业节能、电网改造、新能源开发建设等资源节约的财政资金达56亿元，发挥了较强的支撑作用。
