河北省人民政府办公厅关于加快经济结构战略性调整推进经济增长方式转变有关情况和意见的函
(冀政办函〔2006〕56号)
省政协办公厅：
接到省政协九届十八次常委会议《关于加快我省经济结构战略性调整推进经济增长方式转变的几点建议》后，省政府领导高度重视，即责成有关部门认真研究借鉴，提出进一步改进工作的政策措施。现将有关情况和落实意见函告如下：
一、关于“集中力量加快发展装备制造业”问题。我省装备制造业经过多年发展，装备水平、新产品开发速度以及管理质量有了很大程度提高，形成了一批具有较强竞争优势的产品和企业，已成为全省经济发展的重要支撑产业。按照国家大力振兴装备制造业的要求和省委、省政府培育壮大装备制造业的工作部署，“十一五”期间，我省将充分发挥比较优势，采取分类指导、重点扶持举措，进一步加快发展。
（一）切实加快重点建设。按照《河北省装备制造业“十一五”专项发展规划》要求，坚持自主创新与技术引进相结合，围绕工程装备、工业装备、交通运输装备、基础配套产品四大领域，重点抓好长城20万辆新型乘用车改扩建、山海关百万吨造船、保定天威变压器改扩建等10大装备制造业项目，同时加快宣化工程机械、唐山开元焊接设备工业园区等产业集群的建设与发展，构筑全省装备制造业重点支撑体系。
（二）培育壮大龙头骨干企业。鼓励支持企业联合重组，通过优化资产存量、扶优扶强以及与国内外大集团合资合作，壮大一批优势企业集团，使其成为带动性强、辐射范围大、集约化程度高的龙头企业，形成以大带小、以小促大的生产组织格局。
（三）确保重点企业生产运行。对长城、唐山机车、山海关船厂、保定天威等一批重点企业进行重点跟踪和分析，及时掌握了解行业运行态势，研究解决苗头性、倾向性、趋势性的问题。
（四）进一步加强对内对外合作。积极促成与京津区域、国内大集团、大公司进行多方面、多层次的合作，吸引东南部发达地区资本北上创业。积极参与西部开发和建设，提供装备，合作办厂。鼓励企业面向国际市场，努力扩大产品出口，形成一批出口基地型企业。支持和鼓励有条件的企业境外上市，有实力的企业“走出去”到境外建厂。
（五）提高自主创新能力。支持重点装备制造企业建立省级及以上企业技术中心和工程技术研究开发中心，加强创新能力建设。实施“重大技术装备引进技术消化吸收再创新引导工程”，加快重大技术装备国产化步伐，加速再创新成果的转移和应用。
（六）高度重视强化人才队伍建设。努力造就一批装备工业的高级科技人才、高级管理人才和高级技工，为装备制造业的发展提供智力支撑。支持大专院校根据装备工业发展的需要，设立专业方向和定向培养专门人才。充分利用环京津区位优势，吸引、鼓励各种人才到河北利用专利技术、资金、信息等优势进行创业。制定各种吸引人才的优惠政策和激励机制，创造吸引人才的良好氛围。
