四、发挥规划对村庄发展的综合指导作用
（一）促进农村经济社会协调发展。村庄规划要树立为农村生产发展服务的思想，立足现有经济社会和自然环境状况，制定村庄经济社会发展目标和产业定位，发展现代农业和特色农业，确定“一村一品”或“一村多品”的产业格局。科学安排村庄产业发展的空间布局，界定不同类型产业用地的范围、规模，提出不同分区空间资源有效利用的限制和引导措施，促进农村经济社会的可持续发展。
（二）合理配置村庄基础设施。优先安排道路交通、农村供水、污水排放、电力通讯、垃圾处理等关系农民群众日常生产生活的重要基础设施。根据当地经济社会实际和发展目标，按照区域统筹配置、村庄共建共享的原则，合理确定基础设施布局、规模，既要满足当前生产生活需要，又要充分考虑未来发展需要，留出弹性空间。
（三）完善村庄社会公共服务设施。注重农村社会各项事业的发展，明确文化教育、医疗卫生、体育健身、社会保障等社会公共服务设施的建设目标和措施。合理确定各项设施布局，集中布置村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等设施，与公共活动空间相结合，形成村民活动中心，方便农民群众日常生活。
（四）加强古村落和传统民居保护。充分挖掘和保护好乡村历史文化遗产资源，摸清古村落内历史街巷、传统民居、文物古迹的布局、规模和保存状况。划定古村落核心保护区，提出建筑高度控制及保护修缮措施，加强新建建筑与传统建筑的风格协调，保持和延续地方特色传统建筑风貌。加强对非物质文化遗产的挖掘整理，提供系统保存和展示的物质环境条件，促进乡村民俗文化的传承。处理好历史文化遗产保护与利用的关系，积极发展古村落旅游，活跃地方经济。
（五）科学指导村庄人居环境治理工作。根据村庄经济发展水平和建设实际，编制村庄近期建设整治规划，确定村庄建设和人居环境治理的具体内容，提出具体项目、投资估算、整治时序和村庄整治行动计划表。要将治理“空心村”、道路建设、污水和垃圾处理等确定为近期建设和环境整治的重点内容，优化调整村庄建设用地布局，对农民住宅、公共建筑、生产建筑、基础设施、绿化等作出具体安排，提出各类建筑的建设控制要求。
（六）注重综合防灾与村庄安全。合理确定综合防灾与安全保障体系，提出防洪、消防、抗震、地质灾害保护等设防标准及防治措施。对位于行洪区、蓄滞洪区、矿产采空区和泥石流、滑坡、塌陷高易发区以及环境恶劣、不适宜人群居住的村庄，提出搬迁实施方案；新建和迁建村庄应开展建设用地工程地质评价。重视村庄饮水安全，划定村庄水源地保护范围，提出保护与污染防治措施。
