由市农业局会同市发展改革委、建委、国土资源局、财政局、卫生局、教育局、水利局、交通局、环保局、供电公司和各县（市、区）政府、开发区管委会负责落实。
9.切实增加农民收入。拓宽培训渠道，培养新型农民，打造劳动力品牌。培训农村劳动力10万人次，转移总量27万人次，实现劳务收入15亿元。加大扶贫开发整村推进力度，巩固和解决1.49万贫困人口的温饱问题，实施搬迁扶贫651户、2677人。稳定农村土地承包经营体制，依法规范土地流转行为。认真落实大中型水库移民后期扶持政策，做好扶持资金发放工作，重点抓好窄口水库移民计划项目落实。认真落实政策，支持老区建设。切实加强涉农收费和价格管理，防止农民负担反弹。
由市劳动保障局、农业局、财政局、国土资源局、河务移民局、物价局、教育局和各县（市、区）政府、开发区管委会、工业园管委会负责落实。
四、切实加快城镇化建设步伐，带动城乡区域协调发展
10.完善中心城市功能。坚持中心城市带动战略，围绕创造最宜人居和最佳发展环境的目标，以城市总体规划为指导，尽快编制完成城市详规，完善城市规划体系。抓好城市基础设施建设，新建上官路、茅津北路，改造甘棠路、河堤北路，提高道路通行水平。实施涧河五期治理，高起点建设城市湿地公园，提升城市重点景区的品位和层次。加快卫家磨水库复建工程进度，确保城市引水工程主体年底完工。稳步扩大集中供气、供暖覆盖面，积极实施城市生活垃圾无害化处理。扎实推进“城中村”改造，加强社区建设和管理，不断完善城市服务功能。深入开展“四城联创”活动，园林城市创建完成年度计划，卫生城市创建全面完成集贸市场和“五小”单位改造，环保模范城市创建突出抓好30项指标的落实，文明城市创建加快向前推进。
由市建委会同市文明办、园林局、环保局、水利局、城管局、工商局、环保局、卫生局和陕县、湖滨区政府和开发区管委会负责落实。
11.大力推进副中心城市和小城镇建设。进一步加快310国道沿路城镇经济隆起带建设，壮大产业规模，提升聚集水平。义马-渑池城区要继续围绕培育壮大能源、煤化工和铝工业等主导产业，加快推进城区对接。灵宝市要充分发挥有色金属综合利用、林果业生产加工的优势，进一步提升辐射带动能力。卢氏县要深入挖掘生态旅游资源，搞好基础设施建设，培育比较优势明显、特色鲜明的支柱产业。积极推进城镇户籍制度改革，着力支持重点城镇发展，切实发挥小城镇在经济、文化等方面的辐射功能。引导社会资金投入小城镇建设，促使经济要素向城镇集聚。
