今年,要按照“点上突破、整体推进”的思路,在全市选择基础条件好、群众积极性高的42 个村实施农业机械化整体推进工程,做到一年建示范、二年见成效、三年成规模,进而逐步扩大整体推进工程的实施范围,提高示范性和引导性,增强辐射能力。
三、优化装备结构,着力推进主要粮食作物生产机械化
(一)优化农机装备结构。要加快大型农机具的更新和发展步伐,满足耕耙播收等作业环节的需求。同时,根据各地具体情况,适当发展中小型农机具,满足主要农作物播种环节和山区农业生产的需求。围绕主要农作物生产全过程机械化,配备齐全各个生产环节的作业机械。力争到“十一五”末,使主要动力机械与作业机械配套比达到1∶3以上。
(二)积极推进玉米收获机械化。要大力实施项目带动,提高玉米收获机械装备水平。2007 年,要确保新增玉米收获机械150 台。到2010 年,玉米收获机械要累计增加1500 台以上。在机型装备上,要坚持推广大中型成熟、适宜的玉米收获机具;在作业模式上,要组织玉米收获机械集中连片作业,大力推行玉米机收复式作业。要大力推广农业部提倡的“一增四改”(合理增加种植密度,改种耐密品种,改套种为平播,改粗放施肥为配方施肥,改人工播种为机械化播种)技术,推行玉米标准化种植模式,全面促进农机和农艺结合,优化玉米收获机械化技术应用条件。
(三)大力推广水稻收获机械,搞好育插秧技术的试验示范。水稻是我市继小麦、玉米后的第三大粮食作物,解决水稻生产机械化水平低的难题,是加快农业机械化整体推进的迫切要求。要把水稻收获机械列入农机项目补贴范围,扩大我市水稻收获机械的保有量。到2010 年,确保水稻收获机械达到100 台。要加强水稻收获机械的跨区引进力度,形成作业规模。加强技术培训,培养一批操作、维修能手,增强新机械的技术服务力量。积极开展水稻种植环节机械化技术的引进、试验,采取作业补贴、规划示范区等措施,鼓励农机专业合作组织、农机大户从事水稻机械化播种服务,为水稻育插秧机械化技术的应用创造条件。
四、加强专业服务组织建设,培养农机社会化服务主体
(一)加强宣传培训,引导合作社健康快速发展。要利用电视、报纸、广播等新闻媒体,大力宣传合作社的基本知识、政策措施、典型经验、优秀带头人的先进事迹,努力营造关心、支持农机专业合作社发展的社会舆论氛围。要突出培训重点,对合作社负责人和其他管理人员进行政策法规、社务管理操作知识和市场营销知识的培训,增强其带领社员致富的本领,提高经营管理水平和市场开拓能力。
(二)形成产业集聚,壮大农机产业规模。一要积极发展一批农机合作组织。按照“县乡办协会,村级抓组织”的思路,积极引导农机(大)户组建农机协会和专业合作组织,使分散的农机资源凝聚起来,增强抵抗风险的能力。今年,全市要新建农机合作组织200 个。二要规范一批农机合作组织。坚持一手抓发展、一手抓规范的原则,切实搞好合作组织内部建设,规范合作社的章程制度、财务管理和盈余分配;支持其逐步改善办公设施、培训场所等硬件设施,促进合作社提高服务能力。三要提升一批农机合作组织。引导、鼓励合作组织积极壮大规模,发展订单作业,扩大跨区作业范围,拉长作业时间,增强赢利能力,提高经济效益,促进合作社运作更趋规范、市场更趋稳定、效益更加明显。鼓励、扶持农机合作组织扩大服务范围,积极开展农机销售、维修、作业、运输“四大服务”。高度重视农机服务品牌的创立和保护工作,努力提高合作社服务质量和效益,逐步在全国、全省形成一批农机业服务组织知名品牌。