河北省人民政府关于印发河北省残疾人事业“十一五”发展纲要的通知
（冀政〔2006〕116号）
各设区市人民政府，省政府各部门：
《河北省残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年至2010年）》已经省政府第74次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月三十日
河北省残疾人事业“十一五”发展纲要
（2006年至2010年）
为推动残疾人事业发展，进一步改善残疾人状况，依据国务院《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定《河北省残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年至2010年）》。
一、河北省残疾人事业“十五”计划纲要执行情况和残疾人事业面临的任务
《河北省残疾人事业“十五”计划纲要（2001-2005年）》实施五年来，各级各有关部门关心残疾人、重视残疾人事业发展，各司其职、密切配合，社会各界大力支持，残疾人事业取得显著成绩。
（一）残疾人参与社会生活的环境更加和谐。现代文明社会的残疾人观日益深入人心，人道主义思想得到进一步弘扬；社会各界广泛开展形式多样的扶残助残活动，助残志愿者队伍不断扩大，为满足残疾人基本生活需求与平等参与社会生活解决了大量实际困难；城市道路、建筑物和信息无障碍建设全面推进，为残疾人走出家门、共享社会物质文化成果和公共服务提供了便利，拓展了空间；新闻媒体积极宣传残疾人事业，进一步营造了关爱残疾人的舆论氛围；全社会依法维护残疾人权益的意识不断增强，发展残疾人事业的法治环境进一步改善。
（二）为残疾人综合服务的能力明显增强。省委、省政府把残疾人的扶贫、教育、就业、康复、无障碍建设、综合服务设施建设等列入“十项民心工程”，各级各有关部门和公共服务机构更加重视改善残疾人生活，把为残疾人办实事作为为民服务的重要内容，积极为残疾人服务，不断为残疾人创造“平等·参与·共享”的条件。残疾人特殊教育学校达到126所、特殊教育班163个，残疾人职业培训机构64个，残疾人就业服务机构184个，残疾人康复服务机构387个，法律维权服务机构184个，盲人图书馆（室）建设有了新的发展，各级残疾人综合服务设施建设不断加强。全省县级以上普遍建立健全了残疾人组织，乡镇（街道）以下基层残疾人组织建设取得明显成绩，残疾人工作者队伍素质明显提高。
（三）残疾人状况进一步改善。全省有15万残疾人得到不同程度的康复；残疾儿童少年义务教育入学率进一步提高，盲、聋、弱智儿童少年入学率提高到85%，14.7万残疾人接受职业教育或技能培训；残疾人就业率稳步上升；扶持20万农村贫困残疾人摆脱了贫困；23万城乡特困残疾人基本生活得到保障；残疾人群众性文化体育活动广泛开展，特殊艺术和残疾人体育取得显著成就，参加第十二届残疾人奥运会的我省残疾人运动员获3枚金牌、5枚银牌、4枚铜牌；特殊奥林匹克运动有了长足发展。
（四）残疾人素质普遍提高。广大残疾人以珍惜人生、热爱祖国、志在奉献的高尚情怀，积极参与社会生活，为改革开放和社会主义现代化建设做出了应有的贡献。越来越多的残疾人通过参加生产劳动摆脱了贫困，其中一部分人实现了勤劳致富。各行各业的英雄模范群体中都有残疾人的杰出代表。一批优秀残疾人进入各级人大、政协，参政议政。
残疾人事业“十五”计划纲要各项任务的全面完成，有效改善了广大残疾人的基本生活，为残疾人同健全人一道实现小康生活打下基础。但是，由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大差距；相当多的残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障；残疾人在康复、教育、就业等方面存在许多困难；改善残疾人参与社会生活环境和条件的长效机制还不健全；建设残疾人小康生活的任务尤为繁重。
