13.建立健全能源消耗监测统计。在省、市两级开展能源平衡表编制工作,完善单位GDP能耗考核制度;建立重点耗能企业节能降耗情况跟踪调查制度,对双百家企业实行联网直报。(付志方同志负责,省统计局牵头,省发展改革委配合)
四、坚持深化体制改革
14.加强对改革的总体指导和综合协调。出台《河北省2007年经济体制改革重点工作指导意见》,努力在一些重要领域和关键环节实现突破,为科学发展提供体制机制保障。(付志方同志负责,省发展改革委牵头,省有关部门配合)
15.加大投融资体制改革力度。完善政府投融资机制,研究省重点项目资本金筹措渠道和管理办法,制定“资源、资产、资本、资金”整合方案,搭建重大项目融资平台。组建省建投交通投资公司、国控投资担保公司和土地矿山开发有限公司,力争年内完成。做大做强信息产业投资公司、科技风险投资公司。出台省本级投资非经营性项目推行代建制的实施意见,提出进一步改善投资环境的措施。(付志方同志负责,省发展改革委、金融办、国资委牵头,省财政厅、国土资源厅、信息产业厅、科技厅配合)
16.深入推进财政体制改革。深化预算管理改革,加强预算项目库建设,试行三年滚动预算。加大零基预算、绩效预算、财政支出绩效评价的实施力度。探索试行省内规模以上异地搬迁投资项目投产后,税收收入在流入地与流出地之间按税种分成的体制调节措施。合理界定地方各级财政支出责任,清理归并省级专项转移支付项目,集中财力解决重点问题,提高资金使用效益。(付志方同志负责,省财政厅牵头,省国税局、地税局配合)
17.稳妥推进机关企事业单位收入分配改革。努力解决机关和企事业单位职工工资性收入水平偏低的问题,力争全省机关事业单位工资和津补贴水平有较大幅度提高,企业工资水平随经济效益同步提高。(付志方同志负责,省财政厅牵头,省人事厅、劳动和社会保障厅、民政厅配合)
18.深化行政管理体制改革。大力推进依法行政,加快建设法治政府,加强市、县行政复议能力建设,出台《河北省依法行政监督检查和考核办法》,把依法行政纳入行政机关和公务员考核指标体系。大力推进行政管理体制改革,加快转变政府职能。进一步规范和减少行政审批事项,加快推进网上审批系统建设,明确职责,完善机制,优化流程。研究提出推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的具体措施。加强行政效能监察。(付志方同志负责,省政府法制办牵头,省人事厅、监察厅、编委办配合)
五、全面发展农村经济
19.落实各项支农惠农政策。指导各级各有关部门,切实把中央“三个继续高于”和“四项补贴”等各项惠农政策不折不扣地落到实处。(宋恩华同志负责,省财政厅牵头,省发展改革委、农业厅、国土资源厅配合)