文山州人民政府关于进一步加强水能资源开发管理的通知
（文政发〔2006〕51号）
各县人民政府，州人民政府有关部门：
近几年来，我州加快了中小水电开发力度，全州水电装机容量在四年间增长了一倍多，推动了文山州经济社会发展。但各县在引资开发水能资源过程中，存在不按程序申报、核准等问题，根据国家和省有关规定，结合我州实际，现就进一步加强水能资源开发管理的有关问题通知如下：
一、高度重视水能资源规划，严格按规划进行开发
水能资源规划是水能资源开发的基础，是合理、有序开发水能资源的依据。各县人民政府要高度重视水能资源规划，认真做好辖区内水能资源管理工作，严格按规划合理、有序开发。
（一）辖区内河流流域已经做了规划的，要严格按照规划进行开发，在开发过程中确实需要对流域规划进行调整的，要按审批权限上报原审批机关批准。
（二）各流域总装机在1万千瓦（含1万千瓦）以上的河流，尚未做过规划的，要尽快进行规划，按程序上报审批。
（三）各流域支流上的小型电站，可做全县统一的水能规划，按管理权限上报审批。
（四）已做过统一规划的，按照管理权限，尽快完善报批手续。
二、认真做好辖区内可开发的水能资源的前期工作，加强对项目前期工作的管理
（一）已签订投资协议的项目，在一年内末开展前期工作或者已经做了部分前期工作，但无力再继续完成前期工作的，由县人民政府收回开发权，重新引进有投资实力的投资者，以加快前期工作进度。
（二）前期工作已经结束，项目已经通过有关部门核准，但由于各种原因造成迟迟末开工建设的，一是由县人民政府协调，对前期工作进行合理评估，作为股份，引进其他资金进行开发；二是经合理评估后，给予适当补偿，由县人民政府收回开发权；三是按照国家有关规定，两年内核准文件失效，县人民政府有权重新组织开发。
（三）严禁任何单位及个人圈占水能资源，各县今后在对州内主要河流、与邻州、邻省的界河的水能资源开发权确定时，要先向州人民政府和有关部门报告，经同意后方可确定，避免形成放弃和圈占水能资源的情况。
（四）在前期工作阶段，对有一定库容，或是大坝下游有重要设施和村镇的，在做前期工作时，必须做大坝安全评价，并经过有关部门审批。
