3、建好实训基地，加强学生动手能力培养。实训基地要按照共享原则，采取“中央支持、省里配套、院校共建、企业参与”和工、农、医类实训基地中央支持、省里配套，商、旅、财类实训基地以学校自建、政府扶持的建设办法加快推进。前两年我们已经争取到中央财政支持11个实训基地项目，还要再争取10个左右。要根据我省产业和学校分布情况，争取2008年在海口、三亚、五指山、琼海、儋州等市县建成装备水平较高，与生产技术水平相适应的现代农业、现代工业和现代服务业公共性实训基地。
4、加强队伍建设，提高教育质量。我省职业教育师资数量不足、质量不高，严重影响到人才培养质量。因此，教育部门要和人劳部门做好职业学校教师核编工作，尤其是各市县要抓紧中等职业学校教师的核编和调配工作，按照16∶1的国家规定生师比例逐步配齐教师，缺额较大的市县要立即动手补充一批。还要采取措施，加大培养、培训力度，提高教师队伍素质。中央财政每年拨款安排我省30名职业学校教师参加国家级培训，安排20万元聘请兼职教师，但是这还远远不够。县级职教中心建起来后，我们担心的不是没有学生来学，而是担心没有合格的老师来教。所以要大力培训教师，抓好教育部下达我省520名教师的省级培训任务，以及省政府提出的每年选派30名职校专业教师到大企业或高校进修学习任务；以“送出去、请进来”的办法，加快“双师型”教师培养；职业学校要积极开展校本培训，每年组织校本培训人数至少要占本校专任教师总数的20%，同时要落实教育部关于“专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践”的规定。
（三）加快技能型创业型人才和高素质劳动者培养
1、加快技能型人才培养，满足经济社会发展需要。技能型人才培养要紧紧围绕“一省两地”的产业发展战略，适应汽车制造、油气化工、林浆纸、医药、商贸旅游、现代农业、海产品加工等支柱产业需要；要积极推进职业院校与企业的合作，以企业提出的人才培养目标要求设置专业，决定培养模式，安排教学计划、教学内容，组织教学活动，尤其要加强实践、实训环节的教学，提高动手能力，使培养的学生贴近企业、贴近市场。
2、抓好农村劳动力转移培训，帮助农民脱贫致富。农村富余劳动力向城镇转移就业是实现农民脱贫致富的有效途径。各市县政府和相关部门要积极组织青年农民参加转移培训，提高进城农民工的职业技能，帮助他们在城镇稳定就业。到2010年，我省每年要转移农村劳动力8万人左右，大多数农民家庭要有人外出务工就业。各职业院校、职教中心要发挥主阵地作用，积极开展以提高农民工劳动技能为核心的专业培训，有条件的职业学校要采取订单培训和就近培训、就地转移等模式吸引农民参与，提高农民工的职业技能，促进农民增收。
3、大力培训农村实用人才，建设社会主义新农村。到2010年，我省要培养100万新型农民，使每个农户有一个劳动力通过培训掌握1-2项实用技术，靠技术致富，使农民家庭人均收入有明显提高。因此，要深化农村教育综合改革，加强农村“三教”统筹，促进“农科教”结合。县级职教中心要发挥向下辐射作用，建立起农村成人文化技术学校、乡村小学的培训网络，积极推广和普及农业先进实用技术，开展农业科技培训和“绿色证书”教育，提高农民的科学文化素质和生产技能，促进农村经济增长，加快新农村建设。
4、开展成人继续教育和再就业培训，普遍提高劳动者素质和职业能力。 到2010年，各市县至少要有一所成人夜校或周末学校，面向劳动者开展普及、持续的文化教育和技术培训。职业院校、职业培训机构要面向未升学的初高中毕业生、城镇失业人员、复员退伍军人等开展各种形式的职业技能培训，提高其就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。要大力发展社区教育、远程教育，通过自学考试和举办夜校、周末学校等多种形式满足人民群众多样化的学习需求。要建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”，使职业教育成为终身教育体系的重要组成部分。
三、坚持改革创新，增强职业教育发展活力
职业教育要以改革创新为动力，进行体制创新、制度创新和办学模式创新。
（一）积极推进体制改革与创新
1、深化公办职业院校体制改革。要充分发挥公办职业院校在职业教育中的主力军作用，逐步改变部分公办职业学校占地面积小，开设专业重复，学校发展后劲不足的问题。要加强规划，整合资源，扶持一批重点职业学校走规模化、集团化、连锁化办学的路子，形成海南职业教育特色。我们鼓励公办职业院校吸纳民间资本和境外资金，建立以公有制为主导，产权明晰、多种所有制并存的办学格局，也积极探索部分职业院校在不改变公办性质，不涉及产权变更的前提下，按民营机制运行。
2、充分发挥企业举办职业教育的积极性。当前，不少企业用工从外地招聘，既增加用人成本，也不利于本地人力资源的开发，不利于我省职业教育的发展。希望企业家们要有眼光和胆识，从长远打算，与职业学校开展多种形式的合作，支持和参与职业学校办学，已经举办职业学校或培训机构的企业要把它继续办好。同时要建立健全现代企业培训制度，强化职工培训，并将其列为对企业领导任期目标考核的重要内容之一。
