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海南省教育厅关于印发罗保铭省长和姜斯宪副省长在全省职业教育工作会议上的讲话的通知


  (二)职业教育发展环境大为改善

  近几年来,我省教育部门通过举办职教成果图片展览、派职教宣讲团下乡演讲、组织职业技术服务队开展便民服务和“百人艺术团”演出等活动,使各级领导、学校师生、家长和社会各界对职业教育有了更多的了解。保亭县把职业教育定为“一把手”工程,像当年抓“普九”那样,县委书记亲自带领干部下乡发动群众送孩子上职校,出面联系省级学校与县职中合作办学,并给就读县职中的学生每人每月补助40元生活费,可以说是开了职教助学的先河。所以近几年保亭县每年有1000人以上通过接受职业教育,走出山区,摆脱贫困。

  (三)职业教育办学能力增强

  一是职业教育体系逐步完善。目前我省独立设置的高职院校中公办的4所、股份制的2所、民办的3所;省属部门主办的中专、技校18所、市县主办的28所、企业办的3所、民办的20多所,形成了以政府办学为主,行业、企业、社会团体、公民个人共同参与的格局和以中等职业教育为主体,初、中、高等职业教育相衔接,与普通教育相沟通,学历教育、职业培训并举的职业教育体系。

  二是职业教育为经济社会发展的贡献率逐步提高。 “十五”期间,全省职业院校向社会输送近10万名毕业生,尤其是机电、汽车、旅游、卫生等专业每年毕业2000人以上。海马集团近几年录用中职毕业生约1500人,占全厂员工的40%左右。海口市旅游职业学校、海南省旅游学校70%以上的毕业生都在4星级以上宾馆饭店就业,成为我省旅游餐饮服务业的骨干力量。2006年我省中职毕业生就业率93.3%。与此同时,职业培训也取得良好成绩,据去年对全省1100多家企业的调查显示,参加岗位资格培训、适应性培训、技术等级培训和继续教育的共26万人次,占职工总数的90%。

  三是职业教育为农村劳动力转移和扶贫发挥着重要作用。前几年,省政府每年投入扶贫资金,委托、支持职业学校举办“小康班”、“9+1”农业技术培训班,共培训26000多名农村青年,帮助他们掌握一技之长,使之走上脱贫致富之路;省级职业学校承担农村劳动力转移和进城务工人员培训的任务,共培训5.1万人;市县职业学校、职业教育讲师团、乡镇成人文化技术学校近几年来开展农业实用技术培训,共培训在乡农民180万人次。

  在充分肯定我省职业教育发展成绩的同时,我们仍要清醒地看到,职业教育仍是我省教育事业的薄弱环节。譬如:职业教育缺乏有力的投入保障机制,广大农村家庭及城市困难家庭学生接受职教的经济负担偏重;职业教育资源分散、办学机制不活;职业学校办学场地小,设备设施陈旧,实训基地匮乏;专业设置重复,师资队伍薄弱,“双师型”教师缺乏;就业准入制度推行力度不足,等等。因此,今后要把加快职业教育、特别是中等职业教育发展作为落实科教兴琼战略、人才强省战略和“一省两地”产业发展战略,解决“三农”问题,促进就业与再就业,构建和谐海南的大事来抓,加快其健康快速发展。

  二、明确目标任务,大力发展我省职业教育

  按照国务院《关于大力发展职业教育的决定》和《海南省教育事业“十一五”规划》精神,到2010年,我省职业教育要达到以下目标:

  (一)优化高中阶段教育结构,扩大中等职业教育规模

  到2010年,全省中职学校在校生达16万人,与普通高中在校生规模大体相当;全省高职教育在校生规模达到8万人,高职教育招生规模占高等教育招生总规模的一半以上;每个地级市重点建设一所高等职业技术学院和若干所中等职业学校,每个市县办好一所职业教育中心;每年培训城乡劳动者30万人次。

  (二)加强基础能力建设,增强可持续发展后劲

  1、加快资源整合,推动示范性院校建设。要根据我省产业结构现状,加快职教资源整合,按照不同专业群组合,加强商贸、旅游、信息、机电、化工药业、食品、服装、交通、农业、卫生等十大类职业学校和三亚、五指山两个地域性、民族性的职校建设,重点建设10所左右骨干示范性中等职业学校,使其校均在校生规模在6000人以上;建设3所左右高水平高职院校,使校均在校生规模达到10000人,其中有1所进入高职示范院校行列。同时重点建设数控、汽车、机电、化工、制药、物流、农业、护理、商贸旅游等16个技能型紧缺专业与现代服务业的国家级和省级示范专业。

  2、加快职教中心建设,为县域经济建设和新农村建设服务。高技能人才培养可以由省级职业学校承担主要任务,但是,市县内各类教育资源的连接,农村劳动力转移培训和农民技术水平的提高,以及大部分职业教育第一年的教学组织,应由市县政府统筹安排。琼海市将教育、人劳、农业、科技、扶贫等部门的培训资源整合,集中财力、物力和人力,做大做强职教中心,形成了值得借鉴的经验。今年,省政府把发展职业教育的重点放在市县,已经决定投入3700万元,为10个市县职业学校(职教中心)增加教室、学生宿舍和食堂,明年还将安排其他6个市县的职教中心建设资金补助,希望各市县政府认真组织好职教中心建设,量力而行,安排资金,加快市县级职教中心建设。省政府赞赏海口、三亚、儋州等市新建高水平职业学校(职教中心)的努力,也支持大多数市县在现有资源基础上,增设部分教学及生活设施,形成有一定规模的市县职教中心。


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