二是转变办学模式，面向市场开专业、面向岗位设课程。职业学校要开门办学，按照市场需求创新专业设置。比如，省机电工程学校从汽车商务人才紧俏的市场需求出发，设置了汽车商务专业，深受市场欢迎，目前，该专业学生的对口就业率达98%。各职校一定要经常性地做好就业市场的调研，关注就业市场的变化，密切与人事劳动部门、企业和人才、劳务市场的合作，就业市场需要什么专业，就办什么专业，就设置什么课程、就聘请什么师资。这就是我反复强调的“面向市场开专业、面向岗位设课程”。要建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络，积极探索职业学校和职业中介一体化的做法，切实做好学生的就业服务。
三是转变办学机制，促进职业教育多元力量办学。我省财力有限，必须运用市场化手段、采取多种方式推动职业教育发展。要实行政府主导、面向市场、多元联合办学，走出具有海南特色的职教发展创新之路。我省一些职校在这方面进行了有益的探索。海口经济职业技术学院实行了“产权股份化，运作企业化，后勤服务社会化”的运作模式。海口旅职校以海口北京两地联合办学为突破口，实行优势互补的办学模式，实现了职业教育快速健康发展。要加强校企合作，引导职校加大与企业的对接。扶持一批有较强竞争能力的职教集团，大力鼓励发展民办职业教育。要积极推行“三段式”教育模式，即学生第一年在职教中心学习基础理论、基本技能，第二年到省级学校学习专业理论和专业技能，强化实践训练，第三年到企业顶岗实习。
四、加大投入，重点倾斜，大力提高职业教育的办学水平
海南尽管财政不够宽裕，但在财政资金的运用上始终坚持有所为、有所不为，对职业教育这个老百姓最迫切需要解决的民生问题，我们舍得投入，重点支持、重点倾斜、重点发展。
一是加大投入，争取今后三年平均每年对职业教育的各类投入不低于3个亿，争取4个亿。今年，省政府在预算安排不足的情况下，想办法拿出了1个多亿，支持职业教育发展，加上争取国家的和市县的投入，以及学校自筹、社会捐款等等，今年投在职业教育的资金远远超过了3个亿。保守估算，今后三年职业教育的总投入将达到12个亿以上，其中：中央已确定支持3个亿，省财政大约投入6个亿，市县投入3个亿以上，还有学校投入、社会捐助等。现在看来我们用三年的时间打好职业教育翻身仗已经有了资金的保障。省政府今后还将积极争取中央财政支持，加大投入，特别是从扶贫、就业、社会助学捐款等各种渠道，整合部分资金，集中起来投入职业教育。市县政府要积极创新发展思路，努力增加投入，把公办职业院校的基础能力建设、公用经费、专项经费，列入财政预算，城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30％。要认真落实企业职工教育经费提取、使用的有关政策，企业应按职工工资总额的2%提取职工教育经费，用于企业职工特别是一线工人的培训。对失地农民、下岗失业人员、退伍军人的安置费，要按国家规定安排一定比例用于其接受职业教育。省财政厅要进一步探索并逐步建立以在校生数和生均培养成本为主要指标的新的财政拨款机制。此外，还要多渠道筹集社会资金。著名的琼籍香港企业家邢李 原先生，一共向我省捐款1.6亿元，其中今年准备投入5000万元用于建设海口旅游职业学校，还准备捐资聘请和培训教师，在乐东、东方等市县捐资建造寄宿制中小学，这种境界实在可贵。我们要善于调动社会各方面的积极性，发动大企业、慈善机构、琼籍侨胞等各种社会力量捐资助学，发展职业教育。
二是整合资源，建设一批龙头示范职校，每个市县重点抓好县级职教中心建设。经济学里有一个观点，生产要素的重新组合能够产生新的生产力。教育也是一样，闲置资源或者没有发挥最大功效的资源，通过整合就可以放大其效应。省政府决定通过布局调整，把分散的资源整合起来，并在此基础上，优先支持一批龙头型示范职业学校的建设，通过扶优扶强，发挥龙头示范校的带头作用，带动全省职教水平的提升。目前，省政府今年重点支持的10个市县职教中心都在整合资源当中扩大了办学规模；省机电工程学校通过省财政3700万元的支持购买了新大洲研究所132亩土地和2.7万平方米建筑，解决了办学场地问题。今后，我们还要分期分批集中财力支持其他优质职校。另外，我省各职业学校的实训设备严重不足，实训基地一直没有建立起来。从长远来讲，海南需要建设具有一定综合功能和能够资源共享的实训基地，让各个学校的学生都有机会轮流到实训基地 “真刀真枪”地训练，掌握就业技能。省里准备创造条件，多渠道争取资金，建设一所有规模、有水平的综合实训基地。
三是下大力气抓好培训，建设“双师型”师资队伍。目前，师资队伍薄弱、专业师资紧缺成为制约我省职业教育发展的瓶颈。全省中职学校教师学历达标率只有70%，高级职称占教师人数18%，“双师型”教师占教师人数23%，市县的比例更低，分别为43%、12%和13%。而且大多数职校教师都来自普通中学，很多人缺乏行业背景和工程实践经验。特别是职业教育扩大招生规模之后，这个矛盾更加突出。按照今年扩大的招生规模估算，全省今年中职学校教师缺口将达到550人左右。同志们，没有好的职教专业师资，就没有高质量、高素质的职教学生。当务之急要早下手，采取特殊的优惠政策，高薪聘请职校校长和优秀教师。省和市县要设立职业教育师资培训专项资金，要下大力量抓师资培训提高。要建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践。制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，支持职业院校面向社会聘请工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。有关部门要及时核定职业学校教师编制，按照国家规定的师生比例配齐配足教师。
