|
切实关心弱势群体，推进城乡一体的社会救助体系建设。（市民政局牵头）
城镇登记失业率控制在4.5%以内。（市劳动和社会保障局牵头）
（3）优先发展教育
推进义务教育城乡均衡发展。对农村学生免除义务教育学杂费，义务教育普及率保持100%，小学学龄儿童入学率、巩固率、毕业生升学率和初中学生巩固率均达到100%，初中毕业生升学率达到90%。合理调整中小学布局，全市90%以上的义务教育阶段学校达到优质标准。切实解决好农村进城务工人员子女义务教育问题。加强义务教育执法监督检查，保护中小学生的合法权益。（市教育局牵头）
普及高中段教育，全市所有独立设置的高中和完全中学均达到省市重点中学标准，省二星级以上普通高中达41所。全市建成15所现代化的中等职业学校，60%以上的职业学校达到国家重点建设标准。2010年，高中阶段毛入学率达到90%。（市教育局牵头）
加快发展高等教育，2010年高等教育毛入学率达到40%。人均预期受教育年限达到13年。（市教育局牵头）
（4）促进文化繁荣
加强公益性文化服务设施建设，建设市文化艺术中心、滨海文化娱乐中心、广播电视东方中心、革命纪念馆和市图书馆新馆。完善市博物馆功能，筹建市地质博物馆、海州双龙汉墓博物馆、科普馆。加强农村基层公益文化设施建设，促进城乡文化事业协调发展。（市发展改革委、财政局、文化局、旅游局、广电局按职责分工负责）
发展文化产业，繁荣文化市场，组建演艺集团、报业集团、广播电视总台、体育集团等文化产业集团，培育壮大文化市场主体，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。（市文化局、广电局、体育局按职责分工负责）
发展体育事业，推进群众体育全面进步，全面提高市民的身体素质和健康水平，到2010年，基本建成全民健身服务体系。加快实施“体育进社区”、“体育下乡”活动，60%的行政村有健身点。加快县级体育基础设施建设，每个县各建成一个体育中心，并具备举办省单项运动会的能力。（市体育局牵头）
（5）发展卫生事业
加快公共卫生体系建设，优化卫生资源配置，建立健全卫生服务体系，强化社区卫生服务体系建设。（市卫生局牵头）
加强农村卫生事业发展，形成以县为主、县乡镇村分级负责的农村卫生管理服务网络，完善农村公共卫生和基本医疗服务功能，提高农民健康保障水平。“十一五”期间，四县全部通过省初级卫生保健先进县验收。（市卫生局牵头）
（6）加强精神文明和民主法制建设
|
