持之以恒地抓好强基固本工作，努力实现计划生育村（居）民自治。深入开展创建计划生育合格村活动，实现工作重心下移到村、组和社区。在农村，建立起“村两委负总责，会员当骨干，家庭为中心，村（居）民做主人”的村计划生育工作模式；在城市，建立“属地管理，条条负责，社区服务，居民自治”的社区计划生育工作模式。
全面推行村管理员“县管乡聘村用”机制。抓住省委决定“每个村要有一名以上由财政给予专项定补的计生管理员”的契机，继续推广漳浦、邵武、鲤城等地的成功经验，严格按照宣传发动、竞聘考试、择优录用、签订合同、岗前培训、建立制度、定期考核、期满续聘等八个步骤，坚持公开、公正、公平、公认的原则，通过笔试、面试、考核等环节竞聘上岗，排除各种不正之风的干扰，使真正优秀而又热心计生事业的人才走上计生管理员的岗位。
抓好乡镇计生系统公务员和行政管理人员的培训。十月底前由各设区的市计生委完成对乡镇（街道）计生系统公务员和行政管理人员的培训。年底前，省人口计生委对全省2004年以来培训计生公务员和行政管理人员的情况进行检查评估。
积极做好“计生技术大专学历班”的组织开办工作。分期分批举办医学综合科的考前辅导班，并委托各地依托本地学校组织语文、数学、英语三科的考前辅导。
九、加快人口计生系统信息化建设步伐，提高管理和服务水平
坚持以信息化推动人口和计划生育事业发展。以国家立项为有利契机，制订《福建省人口和计划生育系统信息化建设“十一五”规划》。以实际需求为导向，以网络建设为基础，以信息资源利用为核心，以数据库建设为重点，初步建立人口宏观管理与决策信息系统，提高综合服务能力，促进人口和计划生育领域工作方式、管理方式和决策方式的优化。
加快以育龄妇女信息系统为核心的应用系统建设，对县以上微机操作人员进行新软件推广应用的培训。县以上人口计生部门要在2005年底前依托省政务信息网全部实现互联互通。省和各设区的市要建立人口和计划生育数据中心。加快流动人口、技术服务、工作预测和分析等系统的建设。加强与统计、 公安、民政、卫生等部门的沟通与合作，确保网络安全和信息安全，促进网络信息共享。
加快推进人口和计划生育系统电子政务，继续完善“三网一库”建设。完善委机关办公自动化系统建设，积极推进政务信息化，及时反映广大群众关注的人口和计划生育工作中的重点、热点和难点问题，积极探索建立社情民意反馈机制，为科学决策提供信息服务。
十、认真落实《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法（试行）》，兑现三方责任奖惩
