福建省人口计生委印发《福建省人口和计划生育委员会2005年工作要点》的通知
(闽人口发[2005]10号)
委机关各处室,各直属单位:
现将《福建省人口和计划生育委员会2005年工作要点》印发给你们。请你们结合各自业务工作实际,认真安排好全年工作,确保各项任务的圆满完成。
二ОО五年一月二十一日
福建省人口和计划生育委员会2005年工作要点
2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现人口和计划生育事业“十五”计划目标、衔接“十一五”发展规划的重要一年,也是贯彻落实《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法(试行)》的第一年。2005年人口和计划生育工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想统领人口计生工作,坚持科学发展观,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主要任务,以创建计划生育优质服务先进县(市、区)活动为载体,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,以支撑体系建设为保障,加强基层基础工作,加大综合改革力度,把人口自然增长率控制在7‰以内,确保稳定低生育水平和“十五”人口计划的实现,为建设海峡西岸经济区创造良好的人口环境。重点抓好以下工作:
一、深入贯彻党的十六届四中全会精神,确保人口和计划生育事业“十五”发展规划目标的实现
认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,进一步提高对人口和计划生育工作重要性、长期性和艰巨性的认识,积极促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。
在省委、省政府的领导下,继续落实人口和计划生育目标管理责任制,加快人口和计划生育工作新机制的建设步伐,进一步提高各级计生部门的依法行政能力和工作水平,努力形成综合治理人口问题的局面,确保圆满完成人口和计划生育事业“十五”期间的各项任务。
二、深化综合改革,狠抓机制创新,确保人口计生事业持之以恒健康发展
深化人口和计划生育综合改革,创新工作理念、工作机制和工作方法。进一步转变职能,改进管理方式,规范行政审批行为,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
加快人口和计划生育工作思路和工作方法的转变,着重抓好十大机制建设:一是依法管理机制;二是村(居)民自治机制;三是优质服务机制;四是政策推动机制;五是综合治理机制;六是财政投入保障机制;七是流动人口管理机制;八是村管理员实行“县管、乡聘、村用”的用人机制;九是社会抚养费“收支两条线”管理机制;十是责任考核奖惩机制。通过建立健全十大机制,保障人口和计划生育事业持续健康发展。