（一）致富工程：采取各种措施帮助以“二女户”为主的计生户发展经济，走脱贫致富奔小康之路。要针对不同地域、不同经济特点和人群，帮助对象制定一套发展计划、选择一项生产项目，确定一个帮扶责任人，筹集一笔帮扶资金，并对他们进行技术培训，以熟练掌握一门以上实用技术，增强自身造血功能。
（二）安居工程：对住房困难的计生纯女户实行建房补助和优惠，改善二女家庭的居住条件和环境。摸清各县二女户住房情况，按好、一般、困难、特困进行分类，制定帮扶计划并张榜公布，可采用修缮房屋，补助建房（购房）资金，免费提供宅基地等办法，帮助解决建房中的实际困难，直至免费帮助二女特困户建新房。
（三）成才工程：为二女户女儿上学就业开通绿色通道。对在义务教育期间的女孩减、免学杂费；对报考本地高中或中等职业学校的予以照顾加分；考上重点高中、大学的给予补助和奖励；大学毕业回本地就业优先考虑安排就业。
（四）保障工程：致力构建二女户低保、养老、医疗等多方位的保障体系。要优先把贫困二女户纳入低保对象，并适当提高低保标准；要努力创造条件，为年满60周岁的计生二女和独生子女父母每人每月发给不少于50元的奖励扶助金；开展新型农村合作医疗试点工作也要向二女户倾斜。
（五）亲情工程：组织机关、企事业单位、群团组织和党团员、干部与计划生育户挂钩联系，重点帮助二女户发展经济，解决生产、生活中的实际问题，给予他们物质和精神的双重支持。
三、把党和政府的好政策宣传到位，不断增强群众实行计划生育的积极性
要坚持“声势做大、氛围做浓、工作做细、思想做通”的宣教工作要求，把宣传教育工作贯穿到每项工程的实施过程中，把婚育新风尚和“五项工程”奖励优惠政策宣传到每家每户，把新型生育文化、党和政府的温暖和关怀送给广大群众，让广大群众真正了解“关爱女孩行动”、治理出生人口性别比升高问题的现实意义和历史意义，让广大群众真正体会到听党的话，实行计划生育没有错。各地要落实宣传访视制度，开展面对面的宣传，做到“五项工程”奖励优惠政策家喻户晓、人人皆知。要充分发挥各种新闻媒体的作用，多渠道多形式广泛宣传。要及时总结工作中的先进典型，用群众身边的事教育身边的人，让群众互相学习、互相宣传、互相带动，在全社会形成计划生育光荣、生男生女一样好的浓厚氛围。
四、规范各项管理制度，把好事做实，实事办好
