中共池州市委、池州市人民政府关于加快建设旅游强市的决定
(池发〔2007〕5号 2007年3月24日)
池州是旅游资源大市，经过全市上下共同努力，旅游业目前已经实现了从事业接待型向经济产业型的转变，成为我市最具比较优势和充满活力的重要支柱产业。为认真贯彻省委、省政府关于加快建设以黄山、九华山为重点的世界级旅游胜地，推进旅游国际化进程，促进皖南大开放的重大决策，全面实施旅游兴市战略，加速实现我市从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越发展，特作如下决定。
一、加快建设旅游强市的重要意义
1、深刻认识加快建设旅游强市的重要意义。加快建设旅游强市是带动开放，挖掘后发潜力，培育核心竞争力的重要途径；是促进就业，建设新农村，构建和谐社会的重大举措；是加快发展，奋力崛起的必然要求。旅游业作为服务业的重要部分，具有很强的关联性和带动性，是极具发展潜力的朝阳产业。改革开放以来，特别是“十五”期间，按照旅游兴市的战略要求，池州旅游进入了实质性开发建设阶段，旅游产业规模不断壮大，产业体系初步形成，旅游经济快速增长，以旅游业为龙头的第三产业占全市生产总值的比重达到39.9%，呈现出蓬勃发展的强劲势头，已经成为国民经济和社会发展的支柱产业。2006年，我市顺利跨入中国优秀旅游城市行列，并跻身中国旅游竞争力百强城市，旅游业为池州的经济发展和对外开放作出了积极贡献。面对新时期、新任务和全国、全省新一轮旅游发展的热潮，必须清醒地看到，与优势资源和区位相比，池州旅游发展得还不够；与黄山等周边旅游发达城市相比，池州旅游发展得还不快；与建设皖南国际旅游区的要求相比，池州旅游发展的任务还十分繁重。当前，池州旅游正处在强基础、争发展的成长转型阶段，面临着不进则退、小进也是退的严峻形势，全市上下必须坚定不移地坚持旅游兴市战略，进一步增强建设旅游强市的紧迫感、责任感和使命感，不断优化旅游经济发展环境。
二、加快建设旅游强市的指导思想和奋斗目标
2、指导思想：以科学发展观为总揽，全面实施“大九华、大旅游、大产业”发展战略，充分利用我市的旅游资源优势、区位优势，以做大做强旅游产业规模、发挥龙头带动作用为目标，以完善配套功能、提升产业素质为重点，以创新体制机制、加大投入为动力，全面加快旅游经济发展，努力把九华山建设成为世界级旅游胜地、国际性佛教道场，把池州建设成为皖南国际旅游区北部中心城市和国内知名的旅游目的地城市。
3、奋斗目标：到2010年，全市旅游设施建设投资规模超过100亿元，其中，城市及交通基础设施建设投入50亿元，旅游区和旅游接待设施建设投入50亿元。旅游年接待总量达到1000万人次，实现旅游总收入60亿元，力争80亿元，旅游总收入占全市生产总值的比重达到25%以上，保持和提升我市在全省旅游经济发展中的第一方阵地位。其中，贵池区年接待游客达到250万人次，实现旅游收入15亿元；东至县年接待游客达到150万人次，实现旅游收入9亿元；石台县年接待游客达到140万人次，实现旅游收入8.5亿元；青阳县年接待游客达到160万人次，实现旅游收入9.5亿元；九华山年接待游客达到300万人次，实现旅游收入18亿元。全市旅游基础设施进一步完善，城市旅游功能不断增强，旅游综合竞争力明显提高，九华山风景区的龙头地位和带动作用充分发挥，基本完成大九华圣境、秋浦仙境、牯牛降生态、尧舜胜境四大旅游板块的建设，形成山上山下功能分明、山里山外联动发展、国内国际市场兴旺、硬件软件完善配套的“一城四区”大旅游格局。
