常州市政府办公室关于印发市政府2007年制定规范性文件计划的通知
（常政办发〔2007〕10号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
为了做好规范性文件制定工作，提高规范性文件质量，推进依法行政，根据《
常州市规范性文件管理办法》（常政发〔2001〕68号），市政府法制办在广泛征求并吸纳各方面意见和建议的基础上，制订了市政府2007年制定规范性文件计划。现经市政府同意印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、对列入计划的项目，各部门应成立由分管领导、业务处室负责人和法制工作机构负责人组成的起草班子，在认真调查研究的基础上负责起草工作。
对未列入计划的规范性文件项目，市政府原则上不予审议发布。确有特殊情况需审议发布的，有关部门应当向市政府法制办提出申请，由市政府法制办提请市政府秘书长批办。
二、各部门起草文件草案，必须严格遵守法律、法规和规章，不得擅自设定行政处罚、行政许可和行政收费。文件草案涉及其他部门的，应主动征求相关部门的意见，未经征求意见的不得上报审核。
三、各部门应按计划要求进度报送文件草案，对因特殊情况需调整计划的，应及时向市政府法制办说明情况。文件草案完成后，起草部门应将送审报告、起草说明、文件草案一式5份，并同时说明公示方式，随附有关依据材料、征求意见反馈材料，直接报送市政府法制办。对报送材料不齐全的，将予以退回，由有关部门补齐材料后重新报送。
四、规范性文件发布后，由市政府法制办统一组织公告，有关部门应及时到市政府法制办办理公告手续。
附件：市政府2007年制定规范性文件计划项目表
二○○七年一月三十日
附件：
市政府2007年制定规范性文件计划项目表
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│序号│ 文 件 名 称 │起草部门│ 会办部门 │报送时间│
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│ 1 │常州市社会事业建设项目管理办法 │市发改委│ 市财政局、审计局 │ 一季度 │
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│ 2 │常州市技术改造专项资金管理办法 │市经贸委│市科技局、财政局、国资│ 一季度 │
│ │ │ │ 委 │ │
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│ 3 │关于大力发展职业教育的决定 │市教育局│市发改委、财政局、人事│ 一季度 │
│ │ │ │ 局、劳动保障局 │ │
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│ 4 │关于命名地名的规定 │市民政局│市财政局、建设局、物价│ 一季度 │
│ │ │ │ 局、公安局、城管局 │ │
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│ 5 │常州市城镇居民医疗保险试行办法 │ 市劳动 │市民政局、财政局、卫生│ 一季度 │
│ │ │ 保障局 │ 局 │ │
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│ 6 │常州市基本医疗保险实施办法 │ 市劳动 │ 市财政局、卫生局 │ 一季度 │
│ │ │ 保障局 │ │ │
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│ 7 │常州市市区摩托车维修管理办法 │市交通局│ 市城管局、工商局 │ 一季度 │
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│ 8 │常州市市区医疗卫生设施布局规定 │市卫生局│市规划局、建设局、房管│ 一季度 │
│ │ │ │ 局 │ │
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│ 9 │常州市城市社区卫生服务专项资金管理│市卫生局│ 市财政局、审计局 │ 一季度 │
│ │办法 │ │ │ │
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│ 10 │常州市市区户外广告泊位使用权拍卖办│市城管局│市财政局、建设局、公安│ 一季度 │
│ │法 │ │局、交通局、规划局、园│ │
│ │ │ │ 林局、工商局、物价局 │ │
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│ 11 │常州市人民政府安全生产职责规定 │市安监局│ 市经贸委、公安局 │ 一季度 │
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│ 12 │常州市市民卡管理办法 │市发改委│市建设局、公安局、财政│ 二季度 │
│ │ │ │局、劳动保障局、教育局│ │
│ │ │ │ 、 │ │
│ │ │ │ 交通局、卫生局、 │ │
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│ 13 │关于加快装备制造业发展的意见 │市发改委│ 市经贸委、科技局 │ 二季度 │
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│ 14 │关于加快预拌混凝土发展的实施意见 │市经贸委│市发改委、建设局、环保│ 二季度 │
│ │ │ │ 局 │ │
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│ 15 │常州市知识产权保护法律援助办法 │市科技局│ 市司法局、财政局 │ 二季度 │
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│ 16 │常州市专利申请资助专项资金管理办法│市科技局│ 市财政局、审计局 │ 二季度 │
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│ 17 │关于进一步深化殡葬改革的意见 │市民政局│市公安局、财政局、规划│ 二季度 │
│ │ │ │局、国土局、工商局、物│ │
│ │ │ │ 价局 │ │
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│ 18 │关于进一步完善城乡社会救助体系的意│市民政局│市教育局、司法局、劳动│ 二季度 │
│ │见 │ │保障局、卫生局、房管局│ │
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│ 19 │常州市市级预算单位公务卡结算管理办│市财政局│ 市事管局、人行 │ 二季度 │
│ │法 │ │ │ │
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│ 20 │常州市住院医疗保险实施办法 │ 市劳动 │市卫生局、财政局、民政│ 二季度 │
│ │ │ 保障局 │ 局 │ │
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│ 21 │常州市医疗救助实施办法 │市劳动保│市财政局、卫生局、民政│ 二季度 │
│ │ │ 障局 │ 局 │ │
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│ 22 │常州市城中村改造管理暂行办法 │市建设局│市发改委、规划局、房管│ 二季度 │
│ │ │ │ 局国土局 │ │
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│ 23 │常州市浅层地下水资源管理办法 │市水利局│ 市环保局、国土局 │ 二季度 │
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│ 24 │常州市市区文物保护管理的若干规定 │市文化局│市发改委、建设局、规划│ 二季度 │
│ │ │ │ 局 │ │
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│ 25 │常州市爱国卫生工作管理规定 │市卫生局│ 市城管局 │ 二季度 │
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│ 26 │常州市除四害工作管理办法 │市卫生局│ 市城管局 │ 二季度 │
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│ 27 │常州市独生子女父母退休奖励实施意见│市人口计│市经贸委、财政局、劳动│ 二季度 │
│ │ │ 生委 │保障局、国资委、总工会│ │
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│ 28 │常州市环境功能区划分管理规定 │市环保局│ 市水利局、规划局 │ 二季度 │
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│ 29 │常州市经济适用住房管理办法 │市房管局│ 市建设局、规划局 │ 二季度 │
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│ 30 │常州市人防工程平战转换实施办法 │市人防办│市建设局、规划局、房管│ 二季度 │
│ │ │ │ 局、物价局 │ │
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│ 31 │常州市住房公积金管理办法 │市住房公│市发改委、经贸委、财政│ 二季度 │
│ │ │积金中心│局、劳动保障局、审计局│ │
│ │ │ │ 、工商局、地税局 │ │
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│ 32 │常州市境外投资项目核准管理办法 │市发改委│ 市外经贸局、国资委 │ 三季度 │
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│ 33 │关于促进产业集群发展的意见 │市发改委│ 市经贸局、科技局 │ 三季度 │
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│ 34 │关于进一步加强全市节能管理工作的意│市经贸委│ 市发改委 │ 三季度 │
│ │见 │ │ │ │
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│ 35 │常州市菜市场建设管理规定 │市经贸委│市规划局、国土局、工商│ 三季度 │
│ │ │ │ 局 │ │
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│ 36 │常州市贯彻《军人抚恤优待条例》实施│市民政局│ 市财政局 │ 三季度 │
│ │细则 │ │ │ │
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│ 37 │常州市市级机关会务管理办法 │市财政局│市监察局、审计局、事管│ 三季度 │
│ │ │ │ 局 │ │
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│ 38 │常州市公务员医疗补助办法 │ 市劳动 │市财政局、人事局、卫生│ 三季度 │
│ │ │ 保障局 │ 局 │ │
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│ 39 │常州市门诊医疗管理办法 │ 市劳动 │ 市财政局、卫生局 │ 三季度 │
│ │ │ 保障局 │ │ │
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│ 40 │常州市住院结算办法 │ 市劳动 │ 市财政局、卫生局 │ 三季度 │
│ │ │ 保障局 │ │ │
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│ 41 │常州市农村公路管理办法 │市交通局│市农办、财政局、建设局│ 三季度 │
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│ 42 │常州市国家建设项目审计监督办法 │市审计局│市发改委、财政局、建设│ 三季度 │
│ │ │ │ 局、交通局 │ │
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│ 43 │常州市规划编制审批实施细则 │市规划局│ 市发改委 │ 三季度 │
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│ 44 │常州市物业专项维修资金管理办法 │市房管局│市财政局、建设局、规划│ 三季度 │
│ │ │ │ 局、审计局 │ │
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│ 45 │常州市市区房屋安全管理办法 │市房管局│ 市建设局、规划局 │ 三季度 │
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│ 46 │常州市市区市容环卫责任区制度暂行规│市城管局│市公安局、建设局、交通│ 三季度 │
│ │定 │ │局、水利局、环保局、规│ │
│ │ │ │ 划局、房管局、园林局 │ │
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│ 47 │常州市市区环境卫生设施管理规定 │市城管局│市公安局、建设局、交通│ 三季度 │
│ │ │ │局、水利局、环保局、规│ │
│ │ │ │ 划局 │ │
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│ 48 │常州市旅游规划管理暂行办法 │市旅游局│ 市发改委、规划局 │ 三季度 │
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│ 49 │常州市信用企业认定管理暂行办法 │市发改委│人行、国税局、地税局、│ 四季度 │
│ │ │ │工商局、质监局、劳动保│ │
│ │ │ │ 障局 │ │
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│ 50 │常州市外商投资项目核准管理办法 │市发改委│ 市经贸委、外经贸局 │ 四季度 │
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│ 51 │常州市墙体材料专项基金征收与管理实│市经贸委│市财政局、建设局、审计│ 四季度 │
│ │施细则 │ │ 局 │ │
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│ 52 │常州市拥军优属工作实施细则 │市民政局│ 市财政局、人事局、 │ 四季度 │
│ │ │ │ 劳动保障局 │ │
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│ 53 │常州市行政单位资产管理实施办法 │市财政局│ 市事管局 │ 四季度 │
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│ 54 │常州市事业单位资产管理实施办法 │市财政局│ 市人事局、国资委 │ 四季度 │
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│ 55 │常州市城镇企业职工养老保险实施意见│市劳动保│市经贸委、财政局、总工│ 四季度 │
│ │ │ 障局 │ 会、地税局 │ │
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│ 56 │常州市农村社会养老保险办法 │市劳动保│市农办、民政局、财政局│ 四季度 │
│ │ │ 障局 │ │ │
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