总体目标是：科技体制改革进一步深化，适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的创新体系更加健全；自主创新能力显著提高，全民科技素质显著上升，科技促进经济社会的能力显著增强，科技综合实力大幅度提升，为“再造一个三门峡”、实现跻身中原崛起第一梯队、提前实现小康社会目标提供强有力的支撑。
具体工作目标是：全社会研究开发投入占生产总值的比重到2010年达到1．5％，2020年达到2．5％的全国平均水平；科技进步贡献率到2010年达到53％，2020年达到60％的全省平均水平；高新技术产业增加值占工业增加值的比重到2010年达到12％，2020年达到25％左右；形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌、在国内乃至国际上具有较强竞争力的优势企业；专利申请量到2010年达到全省中等以上水平，2020年进入全省前列；全市总体科技水平到2010年达到省内中等以上水平，2020年进入全省先进行列。
（三）总体部署
全市科技发展既要满足经济社会全面发展的需求，又要突出战略重点，努力构建“突出中心、围绕两线、扶持三园、抓好四点、协调发展”的科技发展区域布局，即：以三门峡市区为中心，以310、209国道为轴线，扶持高新技术产业园区、农业高新技术示范园区和民营科技企业园区发展，以义马市、渑池县、灵宝灵、卢氏县四个城区为支撑，引导科技资源向优势地区、优势产业、优势企业和科技园区集中，辐射带动全市经济社会协调发展。湖滨区、开发区、三门峡西工业园和陕县城区要充分发挥区域中心城市的优势，以营造环境和技术创新体系为重点，大力实施人才强区战略，大力提高自主创新能力，大力发展能源技术、铝精深加工技术、生物工程技术、果品及食品加工技术、城市污水处理技术等，坚定不移地走新型工业化道路，使三门峡市区成为高新技术产业聚集区、现代制造业基地、能源和原材料基地及林果加工基地；义马市、渑池县要按照“优势互补、资源共享、产业联动、共同发展”的原则，大力发展能源、化工和铝加工技术、电子信息技术、新型建材技术、清洁生产技术、循环经济技术等，建成东部区域技术聚集区和制造业基地；灵宝市重点发展黄金及有色金属深加工技术、伴生共生元素的综合利用技术、果品生产与深加工技术、现代医药技术、农业高新技术等，形成高新技术聚集区和林果林板加工基地；卢氏县要突出特色农业、生态旅游、特色中药资源、农副产品深加工及绿色、无公害、有机食品生产加工、优势矿产开发、生态环境保护等领域的技术开发应用，打造生态旅游基地。在科技发展战略重点上：一是加快电子工业、生物工程、新材料和先进制造技术等高新技术及其产业发展；二是突破果品加工业、有色金属、煤化工、汽车零部件加工业、生物酶和装备制造业等优势产业发展中的重大关键和共性技术；三是围绕社会主义新农村建设，大力开发和推广应用先进适用技术；四是解决人口与健康、资源和环境领域的关键技术问题；五是深化科技体制改革，构建以企业为主体的技术创新体系，提高自主创新能力；六是加强科技创新基地和科技基础条件平台建设，培养、吸引和用好大批科技创新人才，壮大科技创新队伍。
三、优先发展的重点领域及主要任务
（一）能源
坚持节能优先，降低能耗，攻克主要能耗领域的节能关键技术，积极发展建筑节能技术，大力提高一次能源利用效率和终端用能效率；推进能源结构多元化，增加能源供应，在太阳能、风能、生物质能等可再生能源技术上加快推进规模化应用；促进煤炭的清洁高效利用，降低环境污染，大力发展煤炭清洁、高效、安全开发和利用技术，力争达到国内先进水平。其主要任务：
1．工业节能。重点研究开发冶金、化工、建材等流程工业和交通运输等主要高耗能领域的节能技术与装备，机电产品节能技术，大型预焙铝电解节能技术和全石墨化阴极。
2．煤的清洁高效开发利用、液化及多联产。重点研究开发煤炭高效开采技术及配套装备，大力开发煤液化、煤气化、煤制油以及煤化工等转化技术，以煤气为基础的多联产系统技术，燃煤污染物综合控制、利用技术与装备。开展洁净高效煤炭洗选工艺与废弃物综合利用技术，高效节能炼焦技术的研究开发。
