三门峡市人民政府关于进一步加快建筑业发展的实施意见
(三政〔2007〕20号)
各县（市、区）人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：
为充分发挥建筑业在全市经济社会发展中的重要作用，加快推进建筑业健康有序发展，根据《
河南省人民政府关于加快建筑业发展的意见》（豫政〔2006〕3号）和《
河南省人民政府办公厅关于进一步加快建筑业发展的实施意见 》（豫政办 〔2006〕110号 ）精神，结合我市实际，现提出实施意见如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以推动技术进步和培育发展品牌企业为动力，以加快建筑劳务市场建设和管理为手段，围绕跻身全省建筑业强市的奋斗目标，按照“扶优扶强，做精做专”的原则，大力创建一批精品工程和安全质量标准化示范企业，积极培育核心竞争力，提高产业集中度，优化产业结构，提升产业素质，尽快使建筑业发展成为县乡财政的支柱性财源，努力促进建筑业同国民经济和社会进步协调发展。
二、主要目标
（一）建筑业总产值、增加值、利税总额保持年均增长10％以上，从业人员占全社会就业人员的8％左右。
（二）培育具有较强竞争力的骨干企业，引导和带动企业以市场为导向，形成大中小企业合理配置、优势互补的行业体系和发展格局。
（三）发展高资质施工总承包企业，一级以上施工总承包企业占施工总承包企业总数的比例达到10％以上。
（四）壮大劳务企业，培育和发展10个以上具有地方特色的专业劳务乡（镇），充分发挥建筑劳务基地的示范带动作用。
（五）实施科技成果和信息技术在建筑业中的广泛推广和应用，科技进步对建筑业发展的贡献率达到50％以上。
（六）从业人员职业资格证书持证率达到85％以上，就业难入工种和关键岗位职业资格证书持证率达到100％。
（七）建立起规范、开放的建筑市场管理体制和运行调控体系，确保监督工程质量和安全合格率100％，工程质量明显提高，施工重大安全事故得到遏制，伤亡事故得到有效控制。
（八）提高企业承揽工程能力，鼓励当地企业与外地企业实施联合，承接难度大、技术含量高的综合工程项目，吸引外地人员及企业参与我市的工程项目建设，全面带动建筑业经济发展。
三、主要措施和政策
