二、提高认识，明确工作重点
移动信息服务业务的资费和收费问题虽经多次整治，但在一些地区，仍有个别企业置国家法律法规和相关规范性文件于不顾，在经营活动中通过虚假宣传、诱导或诱骗、价格欺诈等非法手段或方式，恶意侵犯消费者的合法权益，使行业诚信建设面临严峻挑战，影响了电信行业的健康发展，受到了社会各界和广大消费者的强烈谴责。各级电信企业对此必须高度重视，采取果断措施，严厉打击。
本次专项活动计划用半年的时间整治移动信息服务业务经营中存在的各类问题，按照“谁主管谁负责，谁经营谁负责，谁接入谁负责”的原则，政府主管部门将加大直接监管力度，各基础电信企业要切实强化对移动信息服务企业的管理和约束力度，制定严格的管理制度，严格业务审核流程，提升技术管理手段，从源头上杜绝移动信息服务收费欺诈行为。集中整治虚假宣传、价格欺诈、诱导或欺骗用户消费、强行订制并扣费等侵害消费者权益的行为。同时，加大对移动信息服务企业利用广播、电视、报纸和互联网等媒体参与的短信互动的规范和查处力度，以切实保护消费者的合法权益。
三、工作安排
本次专项活动将分三个阶段，稳步推进。
第一阶段（6月至8月）：各移动信息服务企业和相关基础电信企业要认真开展自查自纠工作，检查现有政策文件的贯彻落实情况，对于存在的问题先自行整改。同时，省管局将采取三项监管措施，标本兼治，在三个环节即资费报备、客服质量、业务宣传上制止违规行为的发生。
1、联合省物价局理顺增值电信业务资费管理程序，集中时间和人力对移动短信息业务资费进行备案。根据信部联清[2004]204号文件和信息产业部
国家计委《关于部分电信业务实行市场调节价的通知》，信息服务业务属市场调节价，在执行前应履行备案手续。任何企业不得为未履行备案手续的增值业务经营者代收费。
2、组织开展客服电话质量调查测试，保障用户投诉渠道畅通和用户投诉得以及时解决。本次调查对象包括各基础运营商和移动信息服务企业。我局要求在我省开展经营活动的跨省移动信息服务企业向用户提供的客户服务电话必须为本地固定电话，并且要有专人接听、处理。目前客户服务电话使用外地固定电话和手机的电信企业，必须在9月1日之前到管局进行清理和变更，经管局审查后，送提供接入的基础运营企业。对逾期不改的或客服电话人工接通率小于85%的移动信息服务企业，接入的基础运营企业要根据管局的通知对其暂停结算，直至整改到位。
