（四）围绕我州“十一五”规划发展目标，从产业关联度集中、资本优化配置、体制合理构建的要求出发，稳步推进州属国有企业资产重组，以更大的力度调整和完善所有制结构。以产权制度改革为中心、以培育和发展具有竞争力的大公司、大集团为重点，以优化国有资本配置、增强国有经济的控制力、影响力和带动力为目标，从整体上搞活国有经济，着力打造主业突出，具有自主知识产权、知名品牌和竞争力强的大公司、大集团。
　　（五）完善国有资产监督管理体制。进一步探索国有资产监督管理的有效形式，明确国有出资人的责权。完善国有资产监督管理法律法规，把国有资产监管和国有企业经营纳入法制化、规范化的轨道。
　　（六）大力推进国有企业股份改造。通过引进有实力的战略投资者、与民营企业对接和利用资本市场改制上市、相互参股、兼并收购等多种途径进行股份制改造，积极推进国有企业产权多元化，采取多种形式推进国有企业改制和产权制度改革。
　　（七）继续推进垄断行业改革。放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化。积极配合国家和省稳步推进银行、邮政、电信、烟草行业改革。以价格改革为杠杆，加快城市供排水等公用事业的市场化进程。进一步深化电力体制改革，逐步推行竞价上网，开展发电企业向大用户直接供电试点工作，继续推进农村电力体制改革。
　　（八）进一步发展壮大集体经济和非公有制经济。继续落实发展非公有制经济的各项政策措施，促进中小企业发展，壮大非公有制经济实力。大力发展个体、私营等非公有制经济，坚持市场公平准入原则，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。引导个体、私营企业制度创新，深化产权制度改革，加强和改进对非公有制企业的服务和监督。
　　（九）推进资源节约型、环境友好型社会建设。加快资源节约型社会建设。调整水及水能、矿产、生物、旅游等优势资源的开发策略，切实保护耕地，实行资源有偿开发，遏制不合理竞争导致的浪费资源和破坏环境现象。完善节能、节水、节地、节材统计指标体系、统计核算制度。做好丘北普者黑旅游循环经济试点工作，进一步抓好我州利用世界银行贷款城市环保项目的前期工作。推进环境友好型社会建设，加强生态建设和环境保护。抓住国家、省建立生态补偿机制的机遇，加大财政转移支付力度，加快推进生态补偿试点。加强对冶金、煤炭、化工、建材、造纸等行业的管理，积极推进清洁生产，提高“三废”的综合利用率。加强水污染、大气、固体废弃物污染防治，健全环保监管体制。

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