3.大力推进和完善政务公开制度。各级政府、各部门要坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各种权力运作过程作为政务公开的重点，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。要把方便群众知情、便于群众监督作为出发点和立足点，创新公开形式，规范公开载体，提高政务公开的质量。要进一步完善政务公开的领导体制和工作机制，把政务公开和行政服务中心建设、政府门户网站建设紧密结合，构建政务公开和公共服务平台。各级行政机关要抓紧编制政务公开目录，依法公开各类事项，细化公开内容，明确公开时限。学校、医院和供水、供电、供热、供气、环卫、公交等公共部门和单位要全面推行办事公开制度。进一步完善政府信息发布制度，加快电子政务建设，提高政府工作透明度和行政效能，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。
　　4.健全对行政权力监督的体制、机制。各级政府、各部门要建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制、机制，将行政权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。要认真贯彻执行民主集中制，健全和落实领导班子议事规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权力失控、决策失误和行为失范。要主动接受同级人大监督、政协民主监督，同时接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计机关依法独立履行职责。要按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公开的原则，加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，强化政府行政责任。要科学确定政府绩效评估的内容和指标体系，按照奖优、治庸、罚劣的原则，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。监察机关要围绕落实科学发展观，加强对各种施政行为的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计机关要继续深入开展领导干部经济责任审计，重点加强对社会保障基金、住房公积金等涉及民生领域公共基金的审计工作。
　　5.认真推行行政执法责任制。各级政府、各部门要认真贯彻国务院、省政府和市政府关于认真推行行政执法责任制的要求，建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，把以人为本、执法为民落实到行政管理的各个领域和环节。要进一步梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，并以适当方式向社会公布。要建立健全行政执法评议考核机制，认真做好行政执法评议考核工作。要建立健全行政执法和文明执法制度，认真落实行政执法责任，对行政机关、法律法规授权的组织、综合行政执法机构及其执法人员的违法或不当行政执法行为严格实行责任追究。

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