三、分类管理、整体推进，重点抓好“四支队伍”建设
（一）领导干部队伍
领导干部队伍建设事关水利改革发展的大局，事关广大人民群众的根本利益，务必从加强党的执政能力建设的高度抓好领导干部队伍建设。
不断提高领导干部政治素养。坚持各级党委（党组）中心组学习制度，有计划地安排领导干部参加各类政治理论学习和实践锻炼，增强领导干部的理想信念和政治敏锐性，提高领导干部运用政治理论解决实际问题的能力。强化领导干部的宗旨意识，改进工作作风，密切与人民群众的联系。
努力提高领导干部的执政能力和执政水平。按照科学发展观的要求，把管理能力、科学决策能力、开拓创新能力作为水利部门领导干部队伍能力建设的核心框架。根据水利部《水利领导干部专业能力建设指导意见和培训大纲》的要求，不断充实领导干部的水利专业知识。定期举办水利局长业务培训班，增强水利领导干部与时俱进、把握水利发展方向的能力。
坚持德才兼备原则，重视对优秀中青年干部的选拔培养，加强后备干部队伍建设。按照《
党政领导干部选拔任用工作条例》，积极选拔培养政治可靠、业务精良、作风过硬、实绩突出、群众拥护，热爱水利事业的干部充实领导岗位。创造条件，有计划地选派优秀年轻干部参加学习培训和到基层挂职锻炼。
注重工作实绩，坚持群众公认，不断完善干部选拔任用的各项制度，把好领导干部的晋升关、任职关和退出关；建立以工作实绩为主要内容的干部考核评价体系和行之有效的领导干部监督管理办法；建立、完善各项干部管理制度。
（二）公务员队伍
围绕政府依法履行公共管理职能的要求，大力加强公务员队伍建设。一是严把公务员 “入口关”，对主任科员以下公务员实行“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则，把一些高层次、紧缺专业人才吸引到公务员队伍中来，促进公务员队伍年龄和知识结构的优化。二是以能力建设为核心，积极鼓励公务员参加各类教育培训，不断提高公务员的政治素质和业务水平。三是完善公务员交流管理办法，加强公务员交流培养力度，推进机关中层及业务骨干跨部门交流，对年纪轻、有培养前途的公务员有计划地给予多岗位轮换和挂职锻炼，对院校应届毕业生进入机关的，要及时下派到基层单位进行锻炼。四是积极探索和建立公务员职务晋升的公平机制和激励监督机制，制定科学、合理的公务员绩效考核办法，及时表彰在工作中脱颖而出的优秀公务员，宣传优秀公务员典型事迹。严格公务员管理，严肃处理公务员违反职业道德和纪律的行为，营造优秀人才展现才能和合理使用的环境氛围。督促落实公务员休假和疗养制度，以保障公务员的身心健康。
