4、整顿规范阶段（4月21日至4月30日）。各地要通过对“两非”案件的查处，认真总结集中整治活动取得的成功经验和存在问题，分析研究导致出生人口性别比持续升高的深层次原因，进一步建立和完善落实出生人口性别比综合治理的各项规章制度，消除工作中的薄弱环节，规范生育秩序，建立长效机制，为促进全市出生人口性别比趋于合理提供科学的制度保障。
四、工作要求
一要切实加强领导。各级党委、政府和各相关部门要充分认识出生人口性别比集中整治活动的重要意义，精心组织，狠抓落实。党政主要负责同志要亲自过问重大案件的查处；分管负责同志要集中精力，全力以赴，抓好落实；市、县区出生人口性别比集中整治活动领导小组要加强对集中整治活动的组织协调，特别是对出生人口性别比长期畸高的地方，要进行调查研究，分析原因，实施重点整治。党委宣传部门要组织做好集中整治活动的宣传工作，大力营造有利于综合治理出生人口性别比升高问题的社会氛围；纪检监察机关要做好对“两非”案件查处协调工作，直接参与重大案件的查处；人口和计划生育部门要具体负责组织协调，并负责对计划生育技术服务机构集中进行清理整顿；卫生部门要加强对医疗市场的管理，加强对终止妊娠手术和B超使用管理情况的清理检查，依法取缔非法行医，依法查处发生在医疗机构的“两非”案件和违法购置、使用超声诊断仪器等涉及性别比的案件，禁止个体诊所使用终止妊娠药物以及施行终止妊娠手术；食品药品监管部门要清理整顿终止妊娠药品的批发、零售市场，建立终止妊娠药品流通监管制度，对非法批发和零售终止妊娠药品的，依法进行查处；公安部门要严厉打击遗（溺）弃、贩卖、虐待女婴以及非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠的违法犯罪行为；人民法院要对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的犯罪案件及时审判，依法从严从重惩处，形成综合治理出生人口性别比升高问题的高压态势。
二要明确工作重点。此次集中整治的重点单位是计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售企业、药店等；重点对象是擅自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为；重点地区是出生人口性别比偏高、持续上升、基础较差、问题突出、举报线索多的地区，尤其是省、市、县交界处及城乡结合部等地域。集中清理和集中执法期间，要做到统一时间、统一步调、统一行动，形成集中整治的强大声势。要加强县区之间的协作，对涉及外市、外省的案件，要主动与有关方面沟通和协调，确定专人负责，确保案件查处不落空、不走样。
三要加强督查调度。实行集中整治活动开展和“两非”案件查处情况旬报制度，各县区要在每月的1日、11日和21日将上一旬的集中整治活动开展和查处案件情况汇总上报市人口和计划生育委员会，市人口和计划生育工作领导小组将定期予以通报。在集中整治活动期间，市委、市政府将适时组织专项督查、召开后进调度会议，并对集中整治活动开展情况纳入年度人口目标责任制考评，对未按要求开展整治活动的或敷衍塞责、履行职责不到位、“两非”案件查处无突破的单位，要严格实行责任追究。
