三、主要措施
（一）转变思想观念，加强组织领导。各级中小企业民营企业管理部门要从企业可持续发展的战略高度，充分认识发展循环经济的重大意义，增强紧迫性和责任感，结合本地实际，抓紧制定具体的实施意见，明确发展目标和工作重点，采取切实有效措施引导中小企业民营企业加快推进循环经济发展。要加强宣传教育和培训，培育典型，抓好示范试点，建立技术服务体系，为中小企业民营企业发展循环经济提供具体的指导和服务。要深入调查研究，及时发现并协调解决企业在发展循环经济中出现的困难和问题。要认真贯彻落实《
中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国再生能源法》、《中华人民共和国清洁生产法》、《
中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规，引导企业树立经济与资源、环境协调发展的意识，建立健全资源节约管理制度，制定节能、降耗、减排发展规划和实施方案。加强对矿产资源集约利用、节能、节水、节地、资源综合利用、再生资源回收利用的监督管理工作，严格控制污染物排放，加强对企业废物排放和处置的监督管理、降低排放强度，促进中小企业民营企业加快循环经济的发展。
（二）加快产业结构调整，促进循环经济发展。各级中小企业民营企业管理部门要用循环经济的理念推进产业结构调整，以提升产业结构、发挥自身优势、改善产业布局、增加就业为目标，走新型工业化道路，重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高技术和新兴劳动密集型产业，大力发展工艺美术等文化产业、现代服务业和环保产业，提高非资源依赖型产业的比重，形成多元化的新型支柱。要根据国家产业政策，遏制盲目投资、低水平重复建设，限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展。要加快用高技术和先进适用技术改造传统产业，促进传统产业优化升级。要限制和加快淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、装备和产品，重点抓好高耗能、重污染行业的结构调整，严格控制新建能耗高、水耗高、原材料消耗量大的项目，大力发展低消耗、低污染、高附加值产品。省重点产业集群、工业集聚区和工业园区，要要按照循环经济要求进行规划、建设和改造，对进入各类园区的企业要提出土地、能源、水资源利用及废物排放等综合控制指标要求，围绕优势资源发展相关产业，发挥产业集聚和工业生态效应。
