六安市人民政府办公室关于市政协二届二次会议第241号提案的答复函
（六政办秘[2006]93号）
赵丰才等委员：
你们提出的“谁来关注非农非工的城市人”的提案很好，现答复如下：
从农村到城市，是社会发展的一种趋势，随着社会保障体系的逐步完善，不论是“城市人”还是“农村人”，都会得到全社会的广泛关注。随着改革开放的不断深入，国有企业破产、改制重组，以及新增加的劳动力，出现了大批下岗失业人员。从农村转移来的“城市人”，进一步加剧了就业压力，同时也出现了社会关注的“空档”。为缓解城市就业压力，切实关心已购置城市户口、尚未在城市就业和落户的“城市人”，市政府主要做了以下工作：
一、提高就业能力
近年来，我市坚持职业技能培训为经济建设服务、为企业服务、为劳动者就业服务的指导思想，不断加大多元化技能人才培养力度，采取多样化技能人才培养形式，提高了劳动者的职业技能水平和职业素质，注重把人口压力转化为人力资源优势。
大力开展职业技能培训。按照市委、市政府提出的提高劳动者职业技能的要求，近年来，全市各级劳动保障部门在做好企业职工就业再就业培训的基础上，注重对城镇新生劳动力的就业培训。2005年市委、市政府出台了《中共六安市委、六安市人民政府关于贯彻落实省委、省政府〈关于进一步振兴职业教育的若干意见〉的实施意见》，要求各级政府对贫困人口开展职业培训，鼓励其学习技能、提高素质。
努力构建职业技能培训组织实施网络。坚持职业培训社会化、市场化的改革方向，切实加强职业技能培训的基础建设。目前，全市现有各级各类职业培训机构70个；其中技校7所，职业技能鉴定中心8个，职业技能鉴定所（站）23个。面向社会开展职业技能培训和鉴定考核，初步建立起包括职业资格证书制度、职业培训、职业技能鉴定的职业技能开发体系。
切实加强培训机构建设。按照适应市场、服务就业的指导思想，逐步建立完善了培训机构的市场竞争机制。市机械技工学校经过重组合并，现有在校生1500余人，近五年培训各类技能劳动者4000多人，学生就业安置集中在长三角、珠三角等经济发达地区，安置就业率达98%，人均年收入在15000元左右。各类技工学校结合实际，扬长补短，转变办学思路，调整专业设置，灵活开展职业技能教育培训，较好地适应了从计划到市场经济的体制转轨。同时，我市大力扶助民办职业培训，初步形成了以公办学校为主体，社会各界共同参与办学的新局面，繁荣了我市职业培训事业。全市56所民办职业培训机构年培训规模达2万多人次，开设工种20余个。2000年以来，累计培训各类技能劳动者10多万人次，学生就业率达96%。
