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文山州人民政府关于印发《文山州2006-2010年依法治州规划》的通知

  (二)扎实推进民主政治建设,努力实现社会主义民主的制度化、规范化和程序化。坚持和完善人民代表大会制度,依法保证全州各级人民代表大会及其常务委员会依法履行地方国家权力机关的职权,使立法、监督、重大事项决定和人事任免等更好地体现全州各族人民的意志;积极推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设,充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用;坚持和完善民族区域性自治制度,从民族自治地方的实际出发,保障宪法民族区域自治法和其他法律法规在民族自治地方的贯彻实施;坚持和完善民主管理、政务公开等制度,扩大基层民主,保证基层群众依法享有和行使宪法规定的选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。
  (三)加强立法工作,努力提高立法质量。按照与国家法律体系相配套、以人为本、注重创新和“不抵触、有特色、可操作”的要求,根据文山经济、政治、文化和社会发展需要制定立法规划,确定立法项目,提高立法质量;坚持立、改、废并重,及时修改或废止与上位法不相统一、不适应社会发展要求的地方性法规和政府规范性文件,维护社会主义法制统一;重视民族立法,充分发挥自治条例和单行条例的作用,促进民族自治区域经济、文化和各项事业的发展,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;完善立法机制,实行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合,建立健全专家咨询制度,扩大立法工作的公众参与度,切实提高立法质量。
  (四)推进依法行政,努力建设法治政府。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》。按照科学行政、民主行政、依法行政的要求,积极推进政府法治化建设进程,不断提高政府依法行政水平,努力建设法治政府;按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,加快推进政府行政管理体制的改革创新;按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求,加快行政执法体制建设,理顺行政执法体系,规范行政执法行为;建立健全科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度,广泛推行行政执法责任制、评议考核制和责任追究制,严格执行行政赔偿和补偿制,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
  (五)推进司法体制改革,努力维护司法公正。以保证司法公正、维护司法权威为目标,积极稳妥地推进司法体制改革。在全州各级审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关、国家安全机关中大力开展社会主义法治理念教育,牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的理念,确保依法履职,自觉维护司法公正,维护社会主义法制的权威和统一,保证国家法律正确有效实施。从加强执法队伍职业道德和业务能力,提高执法人员政治、业务素质入手,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍,着力解决在执法理念、执法行为、执法作风方面存在的突出问题,防止和惩治司法腐败。


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