六安市人民政府办公室关于今年以来网吧治理情况的函
（六政办秘[2006]106号）
市人大常委会办公室：
六人常办函〔2006〕13号“关于转送市人大常委会教科文卫工委《＜互联网上网服务营业场所管理条例＞执法调研报告》的函”收悉。对报告中指出的我市网吧管理存在问题，市政府高度重视，分管副市长要求市文明办、文化局等相关部门及时研究，提出整改方案，并实施集中整治，现将整改情况函告如下：
一、整治措施和情况
从3月20日至8月31日，在全市范围内开展了取缔“黑网吧”、整治互联网上网服务营业场所违规经营的专项整治行动。本次专项整治行动由文化、工商、公安、教育部门联合进行，分三个阶段。第一阶段以工商部门为主，突出开展以取缔“黑网吧”为主的专项治理；第二阶段以公安部门为主，突出开展对利用互联网上网服务营业场所传播反动、淫秽等有害信息的专项治理；第三阶段，以文化部门为主，突出开展互联网上网服务营业场所违规经营行为的整治。
整治活动开展期间，市网吧专项整治办公室在《大别山晨刊》等新闻媒体刊登了《六安市城区取缔“黑网吧”，整治互联网上网服务营业场所违规经营行为举报奖励办法》，再次公布了12318举报电话，鼓励群众对“黑网吧”、网吧违规经营行为和文化市场管理人员违规执法行为进行举报。
为了加大整治力度，确保整治活动收到实效，市制订了《关于开展第三阶段网吧等互联网上网服务营业场所违规经营专项整治行动的实施方案》，要求各县区要集中力量，稳步进行，扎实推进，严查真打，取得实效。在这期间，霍邱县户胡镇“任我行”网吧接纳未成年人情况严重，群众反映强烈。市领导部署由文化、工商、公安部门联合行动进行突击检查，在取得确凿证据后，已经依法取缔，群众拍手称快。市政府还多次组织了由文化、工商、公安部门联合开展针对网吧超时经营的“零点行动”，对检查中发现的违规行为都已经处罚到位。基于合肥发生的“5·5”网吧爆炸案的教训，市文化局迅速出台了《六安市公共文化场所突发事件应急预案》，明确了组织机构和施救方案，确保在突发事件发生时，指挥灵活，联络通畅，保障有力。
工商部门在第一阶段铲除“黑网吧”的行动中真正起到了主力军的作用，将铲除“黑网吧”列入今年个私经济重点工作，并与各县区局签订了取缔“黑网吧”专项治理目标责任书。同时利用各种媒体加大宣传力度，在电视台打滚动字幕，挂宣传条幅，印发宣传材料，公布举报电话，积极营造专项治理的声势，达到教育和震慑的效果。
公安部门在人员紧缺的情况下，积极参与对网吧的专项治理工作，将网吧管理中出现的问题列为9个项目，逐个进行检查，对查出的问题给予严厉处罚。消防部门严把消防安全关，尤其是平顶山网吧失火案发生后，消防部门对网吧的安全检查加大了力度，重点对网吧的电气线路、照明设施、防雷设施、消防通道、安全管理制度、应急疏散预案、消防器材配备都作了严格要求，铲除灾难隐患。
