六安市人民政府办公室关于2006年度全市依法行政工作情况的通报
(六政办秘[2007]15号)
各县区人民政府,六安开发区、叶集试验区管委会,市政府各部门、各直属机构,省、部属驻六安有关单位:
为深入推进依法行政,市政府组织考核组对五县四区政府(管委会),46个市政府部门、直属机构,省、部属驻六安有关单位的2006年度依法行政工作进行了检查考核。2007年1月24日,市政府听取了各组情况汇报,确定获得优秀等次的县区政府是:金安区人民政府、霍山县人民政府、金寨县人民政府、寿县人民政府;获得优秀等次的市政府部门、单位是:市劳动保障局、市监察局、市国税局、市财政局、市地税局、市公安局、市人事局、市司法局、市安监局、市水利局、市工商局、市环保局、市文化局、市科技局、人行六安市中心支行、市人防办、市商务局、市档案局、市统计局。现将具体情况通报如下:
一、各地各部门主要工作情况
(一)加强了组织领导,依法行政工作有序推进。各县区政府(管委会)和市政府各部门将依法行政工作列入重要议事日程,有计划、有步骤地推进。各县区政府和市直多数单位均建立了由主要负责人或分管负责人任组长的依法行政工作领导组,年初都制定了年度依法行政工作方案,做到年初有部署,年中有督促,年末有考评。市监察局、市环保局、市财政局等部门还制定了依法行政五年规划。有的县区将依法行政工作纳入政府目标管理内容或综合考评内容,如金安区政府将依法行政工作纳入综合考评内容,对区直部门工作考评中,占总考评分200分中的75分。霍山县、金寨县、寿县、舒城县、金安区等县区和市直多数单位通过自行举办依法行政培训班,积极组织人员参加省、市举办的培训班等形式,加强了依法行政知识教育培训,保证公务员年度依法行政知识学习、培训不少于40学时。部分县区和部门进一步重视法制机构建设,充实了人员,保障了经费,如金寨县政府法制办现有人员已达4人,市商务局、市经委、市人口计生委、市建委、市农委、市物价局、市国税局、市地税局、市工商局等还专门设立了政策法规科(综合法规科)或法制科,配齐配强了人员。
(二)强化服务和监管,政府职能进一步转变。各县区政府按照精简、统一、效能的原则,适时调整机构和职能,深化乡镇机构改革,推进农村综合改革。为明晰行政机关执法职责,多数县区开展了行政执法依据梳理工作,霍邱县、裕安区等将梳理结果及时进行了公布。市政府各部门积极开展了行政执法依据梳理工作,并按要求及时上报市政府。为规范行政许可和行政审批行为,各县区进一步加强了政务服务中心建设,将行政许可清理保留的所有行政许可、非行政许可审批项目和服务类项目进驻中心办理。如寿县积极筹建了乡镇政务服务中心,印发了《寿县乡镇政务服务中心建设工作实施方案》、《寿县乡镇政务服务中心管理办法》等一系列文件,将政府面向群众的行政性审批和公益性服务全部纳入乡镇政务服务中心,为民全程代理服务,推进乡镇政府职能由行政管理向公共服务转变。