第三章 放样资金与贷款
第六条 用于放样抵押的资金，农民偿还贷款后作为市级扶贫资本积累，滚作下年使用。
第七条 抵押贷款的具体操作由市扶贫办与市信用社签定协议，按协议条款实施。
第八条 使用放样贷款的项目，实行财政贴息，由农户自主申报，村民代表会议通过，所在村委会审议报经乡镇、县（市）区扶贫办共同审核，形成项目申请报告书，上报市扶贫办。
第九条 放样贷款额度和期限。使用扶贫项目贷款额度一般为3000元至3万元之间，使用期限根据扶贫项目建设周期为1至3年，逾期使用的必须向市扶贫办、农村信用社提出延期申请。逾期不还属主观故意的，取消连保户今后使用扶贫专项资金的资格，并追究相应的偿还责任。
第四章 项目确定与管理
第十条 申报扶贫开发项目应具备的条件：
（一）符合国家扶贫开发政策；
（二）充分利用当地资源，符合当地发展实际；
（三）能充分体现社会效益和经济效益；
（四）上级批准的其他扶贫开发项目。
第十一条 项目的选择与确定。实行群众参与，民主决策，实行自下而上逐级审查申报，进入市扶贫开发备选项目库，由市扶贫办送市财政局备案。
第十二条 扶贫项目一经审批，县（市）区扶贫部门及项目单位必须按照批复的计划实施，如需调整项目，必须报请市扶贫办按照项目管理的具体要求重新调整计划。
第十三条 建立项目实施与监督管理制度。确保项目质量，市、县（市）区扶贫部门对项目实施的全过程进行监督和管理。
第五章 扶贫专项资金监督与检查
第十四条 市级财政、审计部门要依法加强对扶贫资金的监督检查，并实施跟踪问效，及时纠正有关问题。
第十五条 对挥霍、浪费、克扣、挤占、挪用、贪污扶贫资金，除收回扶贫资金抵扣下年度扶贫资金外，依法对单位和直接责任人进行处罚，构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。
