要进一步加大瓦斯治理工作力度。今年是瓦斯治理两年目标的最后一年。龙煤集团要加大工作力度,确保所属矿井按期完成瓦斯治理工程建设;地方高瓦斯煤矿也要抓紧配备抽放设施。到今年年底,国有和地方高瓦斯矿井没有达到瓦斯治理标准的一律不准开采生产。要加强瓦斯综合利用,大力推广综合利用瓦斯发电、取暖的做法,推进技术创新和示范工程,尽快将煤矿瓦斯抽采利用政策措施落到实处。要抓好瓦斯监测监控系统的管理和维修,做到瓦斯监控准确率、覆盖率、有效率、监测设备完好率四个百分之百,继续坚持“一炮三检”等传统有效办法。要加大处罚力度,坚决防止超能力、超强度、超定员组织生产,并引导企业优化设计、发展机械化、合理集中生产,减头减面减人。同时,狠抓综合防尘措施和防治水措施的落实。
要进一步加大对不法矿主打击力度。公安部门要依法对拒不执行执法指令,擅自生产,导致事故发生的煤矿矿主实施刑事拘留,发生逃逸的及时缉拿归案;司法机关要依照
刑法从重从快判处,绝不姑息。地方党委和政府要对2003年以来依法打击违法抗法矿主情况进行一次全面清查,发现问题坚决纠正处理。
要进一步加大隐患排查整改力度。地方煤矿要全部实行驻矿专盯制度,一季度前要全部配齐驻矿安全监管员。各有关部门要突出抓好国有大矿的安全监管,督促国有重点煤矿认真落实重大隐患检查整改不到位责任追究制度,确保这项制度收到成效。要严格落实省政府关于下井带班和检查次数的规定,狠抓反面典型,公开通报。要建立煤矿重大隐患分级监管制度,层层落实责任制。各产煤地市要加大煤矿风险抵押金存储监管力度,强制煤矿按规定足额存储,存储不到位的春节后不得通过开工验收。
三、以隐患排查治理为重点,继续深化重点行业领域安全专项整治
道路交通安全要继续落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施,打击非法载客,深入治理超载超限。要加强源头管理,严格市场准入,加强安全教育。要进一步排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患,推进重点车辆安装行驶记录仪和GPS定位系统,加强安全监控。要加强农业机械的安全监管,加强农村交通安全管理。要深化水上交通整治,杜绝重特大恶性事故发生。要深入开展铁路公路交叉道口的综合治理,防范路外事故。要加强机场和飞机的安全检查、检修保养,减少飞行事故征候。