二、深入学习理解重新修订的《
陕西省旅游管理条例》中的各项法律条款,努力提高依法行政、依法经营、依法维护旅游者权益能力和水平重新修订的《
陕西省旅游管理条例》,是在认真总结我省依法治旅和学习借鉴兄弟省市旅游法制建设成功经验基础上,立足省情和旅游业未来发展,深入贯彻科学发展观和社会主义法制建设理论原则,经过两年半时间,自上而下,广泛调研,反复30余次,先后三次征求省级38个相关部门不同意见,省第十届人大常委会第二十次、二十一次两次会议反复修订讨论,最后由省人大第十届常委会第二十一次会议表决通过而形成的。重新修订的《
陕西省旅游管理条例》在原《条例》六章五十条的基础上,增至八章六十二条。加之原《条例》被删除的不适应部分,重新修订的《
陕西省旅游管理条例》新增加的有23条,作了较大修改的条款有8条,一般性修改的有13条。其内涵丰富,操作性强,将对我省旅游业发展发挥重大法制保障作用。新条例对政府及其相关部门如何依法行政和加强旅游市场监督与规范,对旅游企业经营与服务保障行为的法律规范,以及对旅游者如何履行法律义务和依法维护自身利益,都作出了法律规定,并明确了相应的法律责任。新条例立法严谨,时代性强,只有全面深入学习,深刻理解吃透条例各项条款内涵,准确把握法律条款幅度,才能有效提高我们依法行政、依法管理、依法经营、依法维权的实际能力与水平,才能真正贯彻实施好新条例。才能真正发挥新《条例》在促进与保障旅游业发展中的法律效能。
三、广泛发动群众,加强教育培训,深入开展形式多样、丰富多彩的群众性学习新条例、贯彻新条例活动,把依法治旅工作不断引向深入广大旅游职工和广大旅游者自觉贯彻执行新条例,是旅游法制建设的根基。新条例能否得到很好地贯彻实施,使其发挥良好的法律保障作用,关键在于群众性普法与执法活动得以深入开展。各级旅游行政管理部门,各旅游企事业单位要结合本部门、本单位实际情况,联系自己和周围发生的法制案例,经常开展生动活泼、形式多样的学习贯彻新条例活动。要充分利用各种媒体、各种文化娱乐活动和各种培训班,加强新条例的学习贯彻工作。使之做到人人熟悉、自觉执行。各级旅游管理部门、各旅游企事业单位,要在11月底以前,将新条例的主要精神宣传普及到每一位员工。各旅游接待服务单位,要在旅游者较集中处举办旅游法制宣传栏,公告重新修订的《陕西旅游管理条例》。省旅游局将在今冬明春举办省市县旅游行政管理部门行政与执法人员学习新条例轮训班。加强领导干部的条例学习培训工作,各旅游接待服务单位要在今冬明春教育培训活动中,加大对新条例的学习培训工作。通过广泛开展群众性学习贯彻新条例系列活动,把学习贯彻新条例工作引向深入。