六安市人民政府关于对市政协二届二次会议第76号提案的答复
(六政秘[2006]121号)
罗会阳等委员:
十分感谢您们对六安城郊蔬菜产业发展的关心和关注,现就您们76号提案中提出的有关问题答复如下:
一、理清思路,制定发展规划
接到市政协二届二次会议76号提案后,市政府组织相关部门深入郊区27个蔬菜种植大户进行调研,并在充分征询两区政府和市直有关部门意见的基础上,制定了《六安市郊区蔬菜产业化十一·五发展规划》,明确提出:六安城郊蔬菜产业发展规划必须与六安中心城市规划建设同步安排、同步实施,结合中心城市规划,围绕经营城开拓市场。提出六安城郊蔬菜生产基地规划的思路是:政府积极引导,示范辐射带动,当地适菜生产为主,外埠特菜调剂为辅,社会投资兴建为主,财政“以奖代补”为辅。规划将原有污染严重的九里沟乡和平桥乡的南外村、胡家渡村的2384亩老菜地作为城市建设用地。从2006始,通过五年建设和发展,逐步实现郊区蔬菜区域化种植、规模化生产、产业化经营格局,建成郊区湾区蔬菜、特色水生蔬菜、精品加工蔬菜、设施栽培蔬菜、食用菌、绿色(有机)蔬菜六大商品生产基地,年递增蔬菜基地2万亩,到2010年郊区蔬菜基地面积达20万亩,其中食用菌120万平方米;无公害蔬菜占90%,有机(绿色)蔬菜占10%;总产量80万-100万吨,蔬菜产值占种植业产值的50%以上;蔬菜加工比重达20%;科技对蔬菜生产的贡献率达65%以上;培育商品菜“品牌”3-5个;新扩建4个专业批发市场,到2010年商品菜交易量达20万吨,交易额突破5亿元;拓展蔬菜加工业,建设年蔬菜加工能力达5000吨加工企业1-2个;逐年提升蔬菜产业整体质量和效益,基本满足城市周年化供应,并能向外输出。
二、突出重点,加快体系建设
一是建立良种引进与繁育体系。重点加强新品种选育、引进、筛选工作,为优质商品菜生产和加工提供品种保障。由市农科所组培中心牵头,建设市级蔬菜品种研究和展示中心,从国内外引进50个以上新优品种,为优质商品菜生产和蔬菜加工发展提供品种储备。三区建设区域品种示范中心和种苗中心,进行区试和筛选,每年选育和筛选3-5个蔬菜新品种用于良种繁育和推广。
二是建立蔬菜产业市场流通体系。一是加快区域性批发市场建设。重点扩建完善南门紫竹林、九里沟华山、叶集皖西三大蔬菜批发市场;新建马头蔬菜批发市场。通过项目资金和招商引资,力争2-3年内完成紫竹林农产品批发市场和九里沟华山蔬菜批发市场二期工程建设。通过完善加工设施,改扩建冷库,新建质量检测中心,增设市场信息网络和电子交易系统,使之成为皖西地区档次较高、交易便捷、集散功能强的中心批发市场。到2010年,市场蔬菜年交易量突破20万吨,交易额突破5亿元。二是实施品牌兴业战略。以现有蔬菜产品品牌为依托,发展订单生产,实行连锁配送,提高郊区品牌蔬菜在华东乃至全国市场知名度和市场占有率;提高蔬菜加工处理能力,扶持品牌企业建设冷链贮运系统和无公害蔬菜净菜加工生产线,发挥品牌效应,使之成为市场竞争的主体。三是培育壮大新型营销主体。充分发挥市蔬菜产业协会作用,重点建设和完善乡村蔬菜产业农村经济合作组织。进一步加大农民经纪人队伍建设力度,提高经纪人队伍的规模和综合素质。建立农民经纪人档案,加强与营销大户的联系,并给予信息、资金和政策扶持。培育2-3个经营额突破100-200万元的能人大户。四是创新现代流通方式。积极发展物流配送、连锁经营和网上交易。努力构建城市间蔬菜配送平台,统一质量标准,统一产品品牌,统一服务内容,统一配送价格,向大中城市零售网点、连锁商店、伙食团体开展蔬菜和副食品配送服务。