突出提早宣传、提前检查的工作重点，加强莫合烟育苗及移栽前的宣传教育，全面监控莫合烟育苗种植形势。
（一）各县市成立清理整顿莫合烟工作领导小组，依法加强对本区域清理整顿莫合烟工作的领导。
（二）各县市要充分利用冬季农闲时间，充分利用广播、电视等新闻媒体开展禁止莫合烟种植、加工、运输、销售的宣传。抽调得力人员组成工作组，深入乡村开展清理整顿莫合烟市场的宣传活动，紧紧抓住科技之冬有利时机，深入乡村开展宣传与调研，积极引导广大农民调整种植结构，教育农民自觉放弃莫合烟种植。要紧紧抓住春播关键时节，掌控莫合烟育苗种植迹象和大田预留地情况，把问题解决在萌芽状态。
（三）各县市要充分履行职责，按照州人民政府关于取缔莫合烟经营的要求，把任务层层分解下去，充分调动和发挥各乡镇场在清理整顿莫合烟工作中的关键性作用。各有关乡镇场要认真组织排查，摸清情况，采取具体措施和办法。结合近年来莫合烟种植主要区域分布及种植群体特点，要求党员干部及其亲属首先带头自愿放弃莫合烟种植。同时，要加强对各类土地、庭院、草场及流动人员的管理，按照属地管理的原则，对非本地农民承包土地种植莫合烟的，要认真排查，发现一起铲除一起，坚决予以清理，防止莫合烟种植出现反弹。
（四）伊宁县是清理整顿莫合烟的重点，整治任务重，工作压力大。要高度重视，加强领导，突出重点，树立责任意识和大局意识，思想上、行动上与上级保持高度一致。由于伊宁县境内有70团及所属工建团，必须整体协调解决，确保铲除莫合烟工作做到兵、地步调一致、行动统一，防止相互等待观望。伊宁县政府要重点抓好曲鲁海、喀什乡的莫合烟整治工作，领导责任明确、准备工作充分、措施办法得力、突出整治实效。要结合工作实际，选派由法制、工商、烟草等执法部门组成的工作组，深入乡村与农民开展面对面的宣传教育，坚持正面宣传为主，结合典型示范引路，教育农民遵纪守法。
二、第二阶段（4月20日至9月30日）
加强莫合烟移栽种植期间的管理，对违法种植的莫合烟依法予以铲除。
（一）实施全面监控。各县市要采取有效措施，加强对莫合烟种植环节的监控，安排组织各有关乡镇场对莫合烟种植村进行认真排查。同时，要对承包他人土地、草场及庭院、圈地扩大宅基地面积、承包开发土地（含草场、河滩地）等实行重点监控，全面掌握情况，为铲除工作打好基础。
（二）依法强制铲除。发现有莫合烟育苗、移栽的，发现一起，铲除一起。同时，通过实施公开举报，扩大情报来源，制定严密措施，严格责任追究，对非法种植莫合烟，坚决依法实施强制铲除。
