附件5:
关于对中卫市人民政府2006年度
环境保护目标责任书完成情况的考核意见
根据《宁夏回族自治区“十一五”环境保护目标责任书考核办法》,2007年4月27日,由自治区环保局、监察厅组成的考核小组对中卫市人民政府2006年度环境保护目标责任书完成情况进行考核。考核意见如下:
2006年,中卫市认真贯彻落实全国和自治区第六次环境保护大会精神,以科学发展观为指导,加强对环保工作的领导,建立了市委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、相关部门密切配合、全社会共同参与的环境保护管理体制,层层分解落实目标任务,突出重点区域、重点行业的污染治理,不断加大环境执法和监督管理力度,严格建设项目环境管理,积极开展农村面源污染防治,加强自然保护区管理,较好地完成了2006年度环境保护目标责任书的各项任务。
一、主要工作指标完成情况
(一)认真落实污染物排放总量控制的要求,将总量指标分解落实到具体单位,总量控制工作全面推开。按自治区审核通报的排放结果,二氧化硫排放总量为6.82万吨,COD排放总量为3.43万吨,烟尘排放总量3.13万吨,符合自治区年度总量控制考核要求。
(二)环境质量有所改善。深入开展城市大气污染集中整治,拆除城市分散采暖锅炉267台,监督营业性炉灶使用清洁燃料。2006年中卫市城市环境空气综合污染指数2.27,与上年相比有所下降,环境空气质量呈逐年好转趋势。地表水环境质量有所改善,黄河中卫段水质保持稳定,总体水质达到Ⅲ类水质,主要排水沟水质基本达到农灌水质标准,COD、氨氮比上年有较大幅度下降。
(三)工业污染防治取得进展。加强了环境监督管理,积极开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。认真开展了耕地范围内粘土砖厂取缔工作,取缔粘土砖厂10家。关闭搬迁了位于居民区的石林建材有限公司石膏粉厂,关闭了天德纸业有限公司化学制浆生产线。严格建设项目环境管理,加大环境执法和监管力度,认真查处未批先建项目,切实加强了饮用水源地环境监管,下达水污染源限期治理计划。积极开展高耗能行业的清理整顿和污染治理,投运的电石、铁合金企业全部安装了环保设施,实现了达标排放,达到了清理整顿要求。加强了危险废物管理工作,市区医疗废物得到处置。
(四)自然生态保护工作进一步加强。编制了《中卫市农村小康环保行动计划实施方案》,积极开展了农业面源污染防治,完成迎水镇农业面源污染综合整治试点,并通过了自治区验收;实施的有机肥处理、秸杆气化、养殖园区沼气等项目有效地推进了农村环境保护工作和新农村建设。
二、存在的问题和整改要求
(一)中卫市饮用水水源保护区划分工作滞后,影响了对饮用水水源地的保护和管理。要按照国家及自治区有关规定加强饮用水水源保护区划分工作,2007年底前要完成辖区内饮用水水源保护区划分和调整。