(二)环境质量有所改善。2006年吴忠市城市环境空气综合污染指数3.06,与上年相比有所下降,但仍为全区最高。地表水环境质量有所改善,黄河吴忠市控制断面叶盛公路桥水质达标率为41.7%,比上年有所提高,主要排水沟污染物浓度比上年有所下降。
(三)工业污染防治取得成效。加强了环境监督管理,积极开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,提高了企业遵守环保法规和强化污染防治的意识。提出建设“造纸化工循环经济园区”,加快产业结构调整步伐,促进造纸企业规模化发展。大力发展循环经济,列入国家和自治区的循环经济试点单位取得明显成效。建成投运的电石、铁合金企业全部安装了环保设施,实现了达标排放,达到了清理整顿要求。加强了危险废物管理工作,市区医疗废物得到处理。
(四)自然生态保护工作有明显特色。编制了《吴忠市农村小康环保行动计划实施方案》,积极开展了农村农业面源污染整治,完成了金积镇农村农业面源污染综合整治试点工作,承办了在金积镇举行的全国农村小康环保行动计划启动仪式,开展了集约化畜禽养殖污染现状普查,为加强畜禽养殖污染管理打下基础。投资1200多万元实施农村安全饮水工程,解决了市区6万农民长期饮水不安全问题。
二、存在的问题和整改要求
(一)吴忠市饮用水水源保护区划分工作滞后,影响了对饮用水水源地的保护和管理。要按照国家及自治区有关规定加强饮用水水源保护区划分工作,2007年底前要完成辖区内饮用水水源保护区划分和调整。
(二)城市污水处理费征收不到位。按环境保护目标责任书要求,到2006年底,吴忠市污水处理费不低于0.7元·吨,但目前未达到规定标准,且吴忠市污水处理厂至今仍未安装自动在线监测设施。要按规定标准抓紧落实到位。
(三)吴忠市地表水环境质量有所改善,但清水沟水质仍为劣Ⅴ类。要继续加强水污染治理工作,尽快编制印发主要排水沟污染防治规划,并组织实施,实现水环境改善目标。
(四)吴忠市城市空气自动监测设施不配套,已建的两台按技术规范要求不能统计有效数据。要加紧其余站点设备配套建设,以发挥自动监测系统为环保管理服务的作用。
(五)继续加强建设项目环境监管。吴忠市曾出现过未经环保部门审批或验收就投产的情况,虽后经环保部门查处并补办了环境保护手续,但要引起各方面重视,以后不能再允许未批先建或环保设施未建成就投入生产的情况发生。同时要加强对自治区审批项目建设期间的环境监管。
附件4:
关于对固原市人民政府2006年度
环境保护目标责任书完成情况的考核意见
根据《宁夏回族自治区“十一五”环境保护目标责任书考核办法》,2007年4月28日,由自治区环保局、监察厅组成的考核小组对固原市人民政府2006年度环境保护目标责任书完成情况进行考核。考核意见如下:
2006年,固原市认真贯彻落实全国和自治区第六次环境保护大会精神,以科学发展观为指导,加强对环保工作的领导,强化责任,召开全市环境保护工作会议,签订环境保护目标责任书,将目标任务分解落实到各县和有关部门,突出重点行业的污染治理,加快治理进度,较好地完成了2006年度环境保护目标责任书的各项任务。