三、存在的问题及整改要求
各市在落实环境保护责任工作方面虽然取得了积极进展，但还存在不少问题，需要进一步强化措施，认真加以整改。
一是全区各地饮用水水源保护区划分滞后，影响了对饮用水水源地的保护和管理。5市政府要按照国家及自治区的有关规定，进一步加强饮用水水源保护区划分工作，2007年底前要完成辖区内饮用水水源保护区划分和调整。
二是城市污水处理费征收不到位。按照环境保护目标责任书的要求，到2006年底，建设污水处理厂的市级污水处理费不低于0.7元·吨，县级污水处理费不低于0.5元·吨，但目前除石嘴山市外，其他市、县均未达到规定标准，没达标的市要按照目标责任书的规定，采取措施，尽快到位。
三是地表水环境质量虽然有所改善，但银新干沟、四二干沟、灵武东沟、第三排水沟、吴忠清水沟等主要排水沟水质仍为劣Ⅴ类。要继续加强水污染治理工作，尽快编制并印发主要排水沟污染防治规划，组织实施相关环境保护规划，实现水环境改善目标。
四是各市都曾发生过未经环保部门审批就开工建设或未经环保验收就投产等情况，之后经环保部门查处才补办了环境保护审批手续。对此，各市必须高度重视，今后不能再允许未批先建或环保设施未建成就投入生产的情况发生。
五是吴忠市、固原市、中卫市目前尚未建设城市大气环境自动监测系统，吴忠市已建的两台空气自动监测设施不配套，按技术规范要求不能统计有效数据，目前采用的监测方法无法获得全年空气污染指数的有效天数，获得的监测数据不能全面反映空气质量状况。要积极争取和筹措资金尽快建设大气环境自动监测站，以发挥为环保管理服务的作用。
六是部分地方政府环保认识还不高，地方保护主义严重，环境监管不力的现象和干涉环境执法的行为还不同程度地存在。特别是有些地方对中、小建设项目执行环评和“三同时”制度监管不力。企业偷排、暗排问题尚未得到根本解决，侵害群众健康、财产安全的污染事件时有发生，环境投诉、上访逐步增多。
加强环境保护工作，是实现经济社会又好又快发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。各地、各部门要进一步提高思想认识，增强紧迫感和责任感，加大环境执法和监督管理力度，深入推行目标责任制管理，突出重点行业的污染治理，强化日常性监管，狠抓各项任务落实。各市要按照2006年度环境保护目标管理责任书完成情况考核反馈的意见，采取有力措施，切实解决存在的问题，认真抓好整改工作。
附件：1.关于对银川市人民政府2006年度环境保护目标责任书完成情况的考核意见
2.关于对石嘴山市人民政府2006年度环境保护目标责任书完成情况的考核意见
3.关于对吴忠市人民政府2006年度环境保护目标责任书完成情况的考核意见
4.关于对固原市人民政府2006年度环境保护目标责任书完成情况的考核意见
5.关于对中卫市人民政府2006年度环境保护目标责任书完成情况的考核意见
