（四）以村容村貌整治为切入点，全面推进农村精神文明建设
三年来，各重点村紧紧围绕改善村民的生产生活条件，下大气力集中整治了各村的脏、乱、差问题，困扰卫生问题多年的厕所、畜圈两大问题得到解决，现在的重点村是青瓦白墙，庭院整洁，道路晴雨畅通。村容村貌的变化使农户的生活方式得到了改变，一些陈规陋习被健康向上的生活方式所代替，群众的精神面貌焕然一新，农村的精神文明建设得到了加强。
（五）重点村项目建设与资金管理按规范化、程序化运作
在重点村建设规划实施中，各县严格把握了项目建设、资金投入的运作管理，高质量、高标准地完成了重点村的建设任务。一是在重点村建设上，各县（区）出台了一系列文件，建立了一系列可操作性的规定，防止了重点村建设中可能出现的偏差。宝鸡市在重点村建设实施上引入竞争机制，实行当场竟演，现场答辩，就地打分，就地确定的方法，极大地调动了各乡、村建设重点村的积极性。商洛市在重点村建设上严格实行“五先五后”程序（即先投标，后确定；先规划，后启动；先培训，后实施；先协调，后建设；先申请，后验收），做到了“三书”管理（建设前有计划任务书，建设中有检查督办书，建设后有验收报告书）。略阳县在重点村建设上推选了集中边片建设方法，按照“先难后易”的要求，将全县十年规划内的重点村分成东、中、西部三个区域，从最难的一个区域入手，集中建设，提高了工作成效。子洲县为加强对重点村建设项目的监控力度，专门从水利部门抽调一名专业技术人员担任县扶贫办的副主任，具体分管工程项目建设。对重点项目建设，委派工程建设人员蹲占施工，进行技术把关，保证了工程建设质量。二是在资金使用上，严格按照《
国家扶贫资金管理办法》的规定，坚持扶贫资金专户管理，专款专用，严格资金投向，做到资金到项目，管理到项目，核算到项目，按项目建设进度核拨资金，实行资金公示制度，规范了扶贫资金管理的程序，确保了项目资金效益的最大发挥。三是制定管护责任，对水、电、路、桥、渠、堤、坝等公益性基础设施，每建成一个工程，各县、乡扶贫部门指导村班子及时研究制定后续管护责任，确保了项目的长期有续利用。彬县将各重点村的饮水设施纳入乡（镇）水管站统一管理，水费的征收，日常维护管理均由水管站负责，保证了供水高州的长久利用。各重点村在通村通组道路上采取了以村组为单位的轮流管理方法和按户分段包干管理等方法。
三、存在问题
