六、效益分析
(一)经济效益
根据州直无公害农产品发展规划和各县市分规划的目标要求,预计到2010年无公害农产品产量将达12亿公斤,农民直接收入2.4亿元,是2005年的15倍。从业人数将持续增加,相关产业就业岗位增加1万个。以2006年人民币现值为基础,至2010年,年均投入1100万元、年产值平均超过4400万元,投入产出比为1:4。
(二)生态效益
隔离带片林建设和众多的旅游观光无公害菜园,在发挥多树种、多层次、多植物、多色彩的生态景观效果的同时,为各族群众休闲旅游提供广阔的绿色空间。在防风固沙、调节区域小气候、改善微生态环境等方面发挥重要作用,对整个伊犁河谷植被覆盖贡献率将提高2个百分点,生态环境得到较大改善。
(三)社会效益
主要农产品数量稳步增加,质量提高,农业资源得到进一步合理开发利用,绿洲生态环境得到改善,增强了农业综合抗逆能力,强化了农业持续发展的基础地位。
七、投资估算
规划总投资9000万元,其中争取国家项目投资2500万元。
国家、自治区投资:一是无公害农产品基地建设项目,争取国家投资1000万元,凡在农业基地建设项目中开展无公农产品、绿色食品、有机食品生产的项目,国家给予一定倾斜,对获得国家级无公害农产品示范县的,一次性补贴20万元。二是检测体系建设投资,主要通过开展无公害农产品生产,建立州农产品质量安全检测中心。三是农业标准化体系建设投资,主要通过国家政策性补贴。四是农产品市场营销体系建设,主要通过申报建立无公害农产品批发市场、无公害农产品专柜、无公害农产品超市等项目,争取国家、自治区投资。
州县两级投资:州财政每年要有一定数额的经费投入,县市财政要根据实际加大资金投入力度,鼓励、引导、支持无公害农产品发展。
其它投资:开展无公害农产品是一项社会事业,需要动员全社会的力量。前期工作主要是政府引导,后期工作主要通过市场运作,涉农企业、乡村富裕村组、大户等积极参与,形成无公害农产品工作的良性循环。
八、主要措施
(一)提高认识,强化组织领导。各县市、有关部门要从实践“三个代表”重要思想,维护广大人民群众利益的高度,充分认识发展无公害农产品的重要性。坚持把农产品质量卫生安全与农业产业结构调整、农业产业化、农业增效、农民增收紧密结合起来,采取措施,狠抓落实。