陕西省扶贫开发领导小组办公室关于做好2006年省级“两联一包”扶贫工作的通知
（陕扶办发[2006]15号 2006年4月19日）
省级“两联一包”扶贫各牵头单位：
今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实省委、省政府《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》的重要一年。为进一步做好省级“两联一包”扶贫工作，省委、省政府近日下发了《关于做好新阶段省级机关、企事业单位“两联一包”扶贫工作的通知》（陕办发[2006]8号，以下简称《通知》），对今后的省级“两联一包”扶贫工作进行了安排部署。根据今年中、省扶贫开发会议精神和省委、省政府的《通知》要求，现就做好今年省级“两联一包”扶贫工作的有关问题通知如下：
一、学习中央一号文件，提高思想认识
省级牵头单位，要组织扶贫团参扶单位认真学习党的十六届五中全会和省委十届八次会议精神，学习中央一号文件和省委、省政府关于加强新阶段扶贫开发的决定，充分认识扶贫开发在社会主义新农村建设中的重要作用，把“两联一包”扶贫和推进社会主义新农村建设结合起来，以新农村建设统领包村扶贫工作。各单位要按照《通知》要求，切实提高认识，把“两联一包”扶贫工作列入本单位重要的议事日程，以高度的政治责任感和使命感做好“两联一包”扶贫工作。各单位要将学习宣传中央一号文件作为省级“两联一包”扶贫的一项重要任务，并结合实际工作认真贯彻落实。
二、加强组织领导，落实工作责任
今年省委、省政府对省级“两联一包”扶贫工作重新做了安排部署，各参扶单位要按照《通知》要求，加强组织领导，成立扶贫工作领导小组，明确分管领导、工作部门和工作人员，落实今年的包村扶贫工作组。各牵头单位要认真履行省委、省政府赋予的牵头职责，做好扶贫团日常管理和协调联络、督促检查等各项工作。各牵头单位要于5月10日前将扶贫团各成员单位的领导机构、工作人员、联系方式等情况报省政府下乡办。
各单位要按照《通知》要求，坚持联县联乡、帮扶到村、惠及到户的工作思路和包村扶贫、不脱贫不脱钩的工作原则，认真落实新一轮“两联一包”扶贫工作责任，确保贫困户如期稳定解决温饱，贫困村如期实现扶贫开发目标。目前各单位新的包扶点，是今后几年内将要实施建设的重点村，各单位要紧密围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总要求，按照我省新农村建设“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的基本思路，配合当地整村推进扶贫规划，制定帮扶措施。要结合实际，发挥自身优势，按照省委、省政府对“两联一包”扶贫工作的八项工作内容要求，着力帮助贫困乡村和贫困户解决交通、饮水、产业发展、劳动力转移、子女就学、群众就医等主要问题，为当地群众多办实事。各单位近日要尽快深入到新的包扶点，调查研究，结合当地扶贫开发规划和包扶村实际，制定出三年包村扶贫规划，安排好今年的包村扶贫工作。
三、强化工作措施，提高扶贫效益
